Судя по всему, в декабре с конвейера АО "Корпорация ЕлАЗ-GM" все-таки сойдут первые джипы Shevrolet Blazer. На это позволяет надеяться появление в августе на расчетном счете ЕлАЗа первой части кредита голландского ING-Bank, выделенного под последующие экспортные поставки нефти. Наличие этой суммы позволяет подписать пакет соглашений о поставках комплектующих и оборудования для запуска производства. С этой целью во вторник в Бразилию вылетел генеральный директор ЕлАЗа Равиль Зарипов.
Если контракты с бразильским филиалом GM будут подписаны, то с момента заключения генерального соглашения между ЕлАЗом и американской корпорацией о создании СП до выпуска в Елабуге первых машин пройдет, как и планировалось, ровно год. С момента своего рождения в декабре прошлого года проект продвигался довольно быстро. В апреле вышел указ Бориса Ельцина "О государственной поддержке создания в ПО 'Елабужский автомобильный завод' мощностей по производству легковых автомобилей", а в июне — постановление правительства под тем же названием. Эти документы предоставили ЕлАЗу существенные налоговые льготы и даже бюджетные инвестиции в объеме 120 млрд руб. — в дополнение к такой же сумме, выделенной правительством РФ. Кроме того, предприятию было разрешено в 1996-1998 годах экспортировать ежегодно по 3,5 млн т нефти и полученную выручку направлять на погашение кредита.
В ходе последующей проработки схемы финансирования проекта быстро выяснилась утопичность предвыборных обещаний федеральной и республиканской властей. На бюджетные деньги рассчитывать вряд ли приходится, поэтому вся программа, стоимость которой оценивается в $330 млн, может строиться исключительно на нефтяном "фундаменте". Первоначально предполагалось, что финансирование пойдет за счет разницы между внутренней и экспортной ценами нефти и сумм, получаемых от таможенных льгот. Однако первые же (июньские) поставки нефти показали неточность этих расчетов. Как заметил один из участников проекта, "денег как таковых пока вообще не наблюдается". Дело в том, что постановление предусматривает реализацию нефти с уплатой всех необходимых сборов, которые потом должны быть возвращены Минфином РФ. Но на практике добиться этого не так просто, да и вообще "нефтяных" денег явно недостаточно для финансирования проекта.
Как заявил в интервью Ъ министр внешних экономических связей РТ Рашид Ахунов, очевидная двусмысленность ситуации подтолкнула к разработке четырехэтапной схемы финансирования проекта, согласно которой в 1996 году объем финансирования составит $31 млн, в 1997-м — $170 млн и в 1998-м — до $60 млн. На первом этапе, выходящем за рамки правительственного постановления, осуществляется предфинансирование со стороны получателей нефти и западных банков. Первый транш в размере $15 млн перечислен на счет ЕлАЗа (на 5 месяцев под 9% годовых) голландским ING-Bank. Второй транш в объеме $16 млн будет получен в сентябре текущего года по той же схеме, но здесь у ING-Bank появился конкурент: свои услуги предложил Dresdnerbank.
На первом этапе финансирование обеспечивается нефтью, предоставленной АО "Татнефть" на условиях товарного кредита. Предполагается, что погашен он будет уже в октябре. На следующих же этапах сырье будет закупаться у нескольких российских нефтяных компаний. Тем не менее Татария намерена настаивать, чтобы генеральным поставщиком была определена "Татнефть". На втором этапе закупки предусмотренных постановлением объемов нефти будут проводиться за счет револьверного банковского кредита. За те два месяца, на которые раз за разом он будет предоставляться, предполагается проводить определенные финансовые операции, позволяющие заработать часть средств для выплаты долга. На третьем этапе планируется перейти к долгосрочному (годовому или двухгодичному) предфинансированию поставок нефти. Получив сумму порядка $150 млн, ЕлАЗ примерно треть ее направит на операции с нефтью, а остальное — на производство автомобилей. Произойти это должно уже в начале будущего года. Четвертый этап предусматривает обычное проектное финансирование, состоящее в получении кредита на 7-10 лет, рассчитываться за который автозавод будет из собственных доходов. Возможности получения такого кредита предстоит обсудить в сентябре в головном офисе GM при участии представителей Excimbank (США).
По мнению г-на Ахунова, "проект можно считать запущенным, и нет никаких оснований предполагать какие-то срывы". Таким образом, уже в сентябре представители GM приедут в Елабугу на торжественный пуск производства. Причин сомневаться в этом нет, однако эксперты отмечают, что в дальнейшем проект может столкнуться с серьезными трудностями. Дело в том, что федеральные программы господдержки различных начинаний за счет экспорта нефти в последнее время плодятся как кошки. Соответственно растет и объем первоочередного экспорта под маркой госнужд: он уже превышает 30 млн т, что составляет почти треть российского экспорта. Это неизбежно вызывает напряжение в очереди у экспортной трубы, так как при ограниченности платежеспособного спроса внутри страны все производители хотят вывозить максимум сырья. В этих условиях у трейдера ЕлАЗа вполне могут возникнуть трудности с закупкой нефти вне Татарии. Что же касается "Татнефти", то ее ресурсы ограничены. К тому же это АО только что начало получать кредит в $84 млн под гарантии Excimbank, выплачивать который предстоит все той же нефтью.
ГАЛИНА Ъ-ПЕЧИЛИНА, АЛЕКСАНДР Ъ-ТУТУШКИН