Агентство стратегических инициатив обещает увеличить приток прямых инвестиций в российские регионы на $450 млн в следующем году и на $3 млрд — в 2016-м. Для достижения этих целей предлагается создать специальное агентство с бюджетным финансированием в размере 280 млн руб. в год. Премьер Дмитрий Медведев уже поручил Минэкономики, Минфину и Минрегиону проработать эти предложения.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
В распоряжении “Ъ” оказалась презентация проекта создания российского агентства по привлечению прямых инвестиций в регионы — РАПИР. Предметное обсуждение этой темы в правительстве началось в конце лета, а на прошлой неделе Дмитрий Медведев поручил трем министерствам представить соответствующие предложения. Как следует из письма, направленного премьеру руководителем Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андреем Никитиным, новое агентство предлагается создать в форме автономной некоммерческой организации с годовым бюджетом в 280 млн руб. и штатом из 33 сотрудников. В АСИ предпочли воздержаться от официальных комментариев к документу.
Национальные агентства по привлечению инвестиций существуют во многих странах, подчеркивается в презентации. При этом, по данным Всемирного банка, в агентства обращаются в среднем 83% инвесторов, а на $1 затрат на такое агентство приходится $189 новых прямых инвестиций. Вместе с тем АСИ оценивает эффект от создания российского агентства весьма осторожно: в 2014 году предполагается запустить не менее 15 проектов в 10 регионах с объемом прямых инвестиций в $450 млн, а к 2016 году — поднять планку до 40 проектов, 25 регионов и $3 млрд соответственно.
Сейчас в России уже существует Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), который привлекает деньги в крупные проекты на принципах софинансирования, а также «дочка» ВЭБа по поддержке экспорта — ЭКСАР. РАПИР собирается сосредоточиться на нише небольших и средних проектов (объемом $5–60 млн), которые слишком малы для РФПИ, но при этом вызывают интерес у инвесторов. Основная задача агентства — информационная: инвестор сможет через единую «точку входа» получить данные о перспективных проектах, особенностях бизнеса и мерах поддержки в различных регионах. Кроме того, РАПИР будет собирать отзывы инвесторов и вести мониторинг работы регионов по привлечению инвестиций.
Перспективы создания РАПИР, несмотря на поручение премьера, остаются неясными. Минэкономики, по данным “Ъ”, скорее поддерживает проект, но получить бюджетное финансирование в текущих экономических условиях будет сложно. В Минфине “Ъ” ответили, что позиция ведомства пока не сформирована, поскольку поручение было официально получено только вчера.