В результате этого временный вывоз и ввоз товаров станет производиться без таможенного оформления
В Российской Торгово-промышленной палате на специальном семинаре российским бизнесменам объясняли, что такое карнет АТА. Оказалось, что необычное название "карнет АТА" означает попросту блокнот временного ввоза.
Замечательное свойство этого блокнота состоит в том, что он значительно облегчит жизнь целой категории предпринимателей. Когда система карнета вступит в действие (предположительно осенью этого года), при временном ввозе и вывозе товаров отпадет необходимость в оформлении таможенных документов и во внесении залоговых таможенных платежей. На таможне будет достаточно предъявить блокнот (карнет АТА), и таможенник, оставляя себе отрывной корешок, пропускает груз. Такая же процедура происходит и при возврате товаров. Срок действия карнета как при ввозе, так и при вывозе один год. Функции органа, выдающего карнеты АТА и гарантирующего правильность его применения, будет выполнять Российская торгово-промышленная палата. Правда, таможенникам введение блокнотов совсем не выгодно, так как контролировать всю новую систему станет ТПП, а бюджет теряет суммы, вносимые в виде залоговых таможенных пошлин, которые вернуть отнюдь не просто.
Система карнета АТА вводится в России на основании правительственного постановления "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений". "Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров" была принята в 1961 году Советом таможенного сотрудничества в Брюсселе. В соответствии с конвенцией, товары, не предназначенные для продажи и иного коммерческого использования, могут быть беспошлинно ввезены на временной основе в любую из стран — участниц конвенции на основании международного документа, заменяющего национальное таможенное законодательство, — карнета АТА.
Введение в действие системы карнет АТА позволяет российским бизнесменам значительно расширить свое участие в международных экономических связях, так как упрощает и удешевляет процедуру таможенного оформления временно вывозимых товаров. При этом, когда механизм карнета будет полностью отлажен, российские предприниматели смогут вывозить в таможенном режиме временного вывоза грузы в 52 страны. Правда, как круг товаров, так и цели для которых товары вывозятся ограничены. Карнет АТА станет действовать в отношении товаров, предназначенных для демонстрации и использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях. В эту же категорию попадает профессиональное оборудование, в частности оборудование для прессы, радио, телевидения, киносъемочное оборудование, а также товары, ввезенные для образовательных, культурных или научных целей. К сожалению, новая система временного ввоза не дает никаких привилегий при временном ввозе товаров, предназначенных для производственных целей, в частности автомобили, временно ввозимые на территорию России, будут, как и раньше, облагаться залоговыми таможенными пошлинами.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ