Евгений Ройзман не готов искать деньги для милиции

Предложение МВД в Екатеринбурге сочли сырым

Комиссия по безопасности гордумы Екатеринбурга рассмотрела вчера проект федерального закона о создании муниципальной милиции в городах РФ. Представители ГУ МВД по Свердловской области и городских властей в его оценке единодушны: по их мнению, "сырой" законопроект представляет собой выдержки из нескольких федеральных актов, сведенных в один "непонятно зачем". Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман отметил, что муниципальная милиция нужна, но "пока не будет выяснен источник финансирования, в это даже заходить нельзя".

Фото: Михаил Зуев, Коммерсантъ

Гордума Екатеринбурга рассмотрела проект закона "Об основах организации и деятельности муниципальной милиции", разработанный ВНИИ МВД РФ. Согласно документу, милиция должна стать органом местного самоуправления (МСУ) или подразделением местной администрации, а милиционеры — муниципальными служащими. Им предстоит помогать полиции патрулировать общественные места, искать пропавших людей, транспортировать пьяных и наркоманов в больницы, а нарушителей — в полицию ("Ъ" писал об этом 17 сентября). Финансирование милиции ложится на бюджет муниципалитета.

Глава комитета административных органов администрации Екатеринбурга Евгений Клюжин напомнил, что в начале 1990-х годов город содержал батальон оперативного реагирования, однако в начале 2000-х признал, что не может содержать дополнительные штаты милиции, и они были сокращены. По его словам, в ряде городов муниципальная милиция уже работает, однако от службы квартальных в Екатеринбурге ничем не отличается. "Видно, что законопроект разработан МВД — нет даже понимания закона о муниципальной службе. Без определения источника финансирования закон сулит муниципалитету лишние затраты и невозможность выполнять поставленные задачи. Пока это на уровне научных размышлений, выдержки из разных законов, которые пытались свести в непонятный документ непонятно зачем",— резюмировал чиновник.

У представителей областной полиции, которая также должна дать отзыв на законопроект, он вызвал не меньше вопросов — особенно в контексте перехода части личного состава полиции на службу в нацгвардию. "Законопроектом предусмотрен широкий круг полномочий, прав и обязанностей милиции, но в целом говорить о нем преждевременно,— заявил заместитель начальника полиции УМВД России по Екатеринбургу Александр Дмитриев.— Вы все прекрасно знаете, что у нас происходит, в частности, по созданию нацгвардии. От нас уходят подразделения по вневедомственной охране, лицензионно-разрешительной работы, непонятен порядок взаимодействия с нацгвардией". Господин Дмитриев подчеркнул, что и порядок взаимодействия полиции и милиции до конца не определен, а часть функций новой структуры дублируют функции полиции. "При этом не определено финансирование, хотя эффективность работы подразделения напрямую зависит от материально-технического обеспечения",— заключил он.

По мнению Евгения Ройзмана, закон о муниципальной милиции городу нужен, "но в той форме, в которой он будет устраивать всех": "По закону получается, что муниципальная милиция — нечто среднее между народной дружиной и полицией. У нас по закону созданы дружины, а на самом деле их нет и они не нужны". Мэр отметил, что город пока не знает, откуда брать деньги на новую службу: к примеру, на службу квартальных инспекторов (контролируют поддержание порядка и чистоты на улицах) уходит больше 50 млн руб. в год, при этом квартальные оказались "совершенно беззубыми" — полномочий им никто не дал. По мнению господина Ройзмана, "если есть реальное МСУ, то муниципальная милиция — это очень серьезный механизм, и она крайне нужна". "Нам нужны внятные механизмы по наложению административных взысканий, по взиманию штрафов. Нам важно переговорить с субъектом, чтобы определить полномочия. Но пока не будет выяснен источник финансирования, в это даже заходить нельзя",— заключил Евгений Ройзман.

Дмитрий Комаров, Екатеринбург

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...