В среду вечером Госдума приняла в третьем чтении федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в РФ", а также новый Арбитражный процессуальный кодекс (АПК). Предполагается, что он вступит в силу 1 июля 1995 года, и с этой даты права арбитражных судов значительно расширятся. В частности, они смогут рассматривать споры с участием инофирм и предприятий с иностранными инвестициями, а также дела о защите чести, достоинства и деловой репутации предприятий. Примечательно, что законодатели поставили перед арбитражами прежде не свойственную им задачу: содействие предупреждению правонарушений в экономике и предпринимательстве.
Согласно новому АПК на рассмотрение арбитражей передаются несколько категорий споров, которые сейчас рассматриваются общими (районными) судами. Это дела с участием иностранных и международных организаций, а также иностранных граждан, занимающихся предпринимательством. Кроме того, в арбитраж переданы споры о защите чести, достоинства и деловой репутации организаций-истцов. По словам первого зампредседателя Высшего арбитражного суда Михаила Юкова, смысл этих новшеств в том, чтобы обеспечить единство правоприменительной практики.
Арбитражный кодекс содержит несколько положений, которые позволят ускорить взыскание долгов с недобросовестных партнеров. Истцам теперь не обязательно тратить время на предъявление досудебных претензий должникам и ожидание ответа на них (за исключением случаев, когда претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен законом или договором между сторонами). Суды наделены правами не только принимать жесткие меры по обеспечению иска (арестовывать денежные средства и имущество), но и штрафовать должностных лиц, не подчинившихся этим жестким мерам, на сумму до 200 установленных законом минимальных размеров зарплаты. Подобные санкции будут применяться и к лицам, не представившим доказательства, затребованные судом.
Самое же главное новшество арбитражной реформы — введение апелляционной инстанции суда (до кассации) и создание 10 окружных арбитражных судов, где будет действовать кассационная инстанция. Реформа потребует немалых средств, однако Высший арбитражный суд сумел убедить правительство и Госдуму, что вложения окажутся не напрасными.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ