Московское правительство выполнило свое обещание, данное в апреле: поступившим вчера в официальную рассылку распоряжением Юрия Лужкова вводится инфляционная индексация затрат на проведение конверсии. Тем самым городские власти создали прецедент — до сих пор руководство ВПК именно нехваткой денег объясняло низкую эффективность конверсионных программ. Правда, особых надежд московскому ВПК испытывать не стоит — дополнительных ассигнований для проведения индексации не предусматривается, что делает решение об ежеквартальной индексации расходов всего лишь очередной декларацией.
Подписанное Юрием Лужковым распоряжение устанавливает порядок индексации затрат на проведение конверсионных программ. В соответствии с текстом документа такая индексация проводится не реже одного раза в квартал заказчиком всех городских проектов конверсии — АО "Московский комитет по науке и технике". При индексации обязательно должно быть выполнено одно условие: затраты должны превысить договорную цену по этапу или договору в целом, а уровень рентабельности не превышает 40%.
Решение об индексации затрат на реализацию конверсионных проектов касается тех предприятий города, которые участвуют в двухлетней программе "Конверсия — городу". Эта программа была утверждена муниципалитетом в апреле этого года и предполагает проведение научно-исследовательских работ по более чем 1000 проектов и промышленное освоение почти 400 уже завершенных НИОКР. Общая стоимость программы оценивается в 419,1 млрд рублей. В московском бюджете уже предусмотрено 56,6 млрд рублей на эти цели. Из федерального бюджета (в виде конверсионных кредитов) предполагается получить около 160 млрд рублей.
Вместе с тем источники финансирования щедрости правительства говорят о том, что вышедшее распоряжение — это не более чем декларативный жест властей. В документе прямо указывается на то, что индексация финансируется из уже выделенных под программы средств. Иными словами, теоретически часть затраты на некоторые программы могут быть профинансированы, но только за счет сокращения финансирования других программ. Разумеется, такое положение вряд ли приведет к конкуренции "полезности" программ: скорее всего дело ограничится возрастанием соперничества представителей "револьверного" лобби в кабинетах мэрии.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН