Победные построения
Как российские партии готовятся к выборам в Госдуму
“Ъ” продолжает рассказывать об основных событиях партийной жизни и их влиянии на результаты осенних выборов в Госдуму. Вторую неделю подряд главными для парламентских партий становятся мероприятия, связанные с общероссийскими праздниками. Но если Первомай стал поводом для акцентирования партийцами своих программных различий, то День Победы позволил им продемонстрировать межпартийный консенсус.
В отличие от Дня весны и труда, празднование которого дало партийцам возможность донести до избирателей собственное понимание Первомая (см. “Ъ” от 4 мая), День Победы стал для российских политиков объединяющим праздником. В возложении венков к воинским мемориалам, чествовании ветеранов и иных активностях поучаствовали все партии, а некоторые отличия в праздничной программе были связаны скорее с наличием или отсутствием у партийцев неких особых возможностей.
Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев
Фото: Екатерина Штукина / РИА Новости
Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев
Фото: Екатерина Штукина / РИА Новости
Например, для «Единой России» (ЕР) одним из главных приуроченных к 9 Мая мероприятий стала акция «Храним огонь Победы», в рамках которой партийцы совместно с «Газпромом» синхронно подключили к сетевому природному газу мемориалы Великой Отечественной войны в 12 субъектах РФ. Выступивший на центральной площадке акции в Торжке (Тверская область) председатель ЕР Дмитрий Медведев напомнил, что программа газификации регионов была инициирована партией еще в середине нулевых, когда сам он возглавлял совет директоров «Газпрома»: «Потом это немножко приостановилось, потом ЕР выступила с таким предложением, и идея была поддержана главой государства. В результате мы сейчас этим занимаемся по всей стране».
Люди возлагают цветы к Вечному огню на территории мемориального комплекса «Аллея памяти» в Торжке
Фото: Максим Блинов / РИА Новости
Люди возлагают цветы к Вечному огню на территории мемориального комплекса «Аллея памяти» в Торжке
Фото: Максим Блинов / РИА Новости
С завидным размахом единороссы отработали и внешнеполитическую составляющую Дня Победы. 7 мая на сайте RT была опубликована программная статья Дмитрия Медведева с говорящим названием «Новая милитаризация Германии: возрождение духа или оголтелый реваншизм?». А активисты «Молодой гвардии Единой России» и «Волонтерской роты» в тот же день провели в Москве пикеты у посольств десятка европейских государств, где были «демонтированы, перенесены или осквернены памятники советским воинам-освободителям».
Фото: Юрий Кочетков / РИА Новости
Фото: Коммерсантъ / Ирина Бужор / купить фото
Оппозиционеры, не рассчитывающие на помощь госкорпораций или благосклонность крупных СМИ, полагались в основном на собственный креатив. КПРФ на митинге в центре Москвы напомнила соратникам, что предыдущую победу над нацизмом «выковала» именно «партия Ленина—Сталина», а для новой победы необходим «решительный поворот государства к политике социальной справедливости». Председатель ЛДПР Леонид Слуцкий, как глава международного комитета Госдумы, еще до начала перемирия раскритиковал лидеров Евросоюза, «демонстративно отказавшихся выводить своих дипломатов из Киева на 9 Мая», и возложил на них ответственность за «возможные провокации со стороны киевского режима». «Справедливая Россия» запустила свой праздничный проект «Улицы Героев», в рамках которого партийцы выходят на улицы, названные в честь участников Великой Отечественной, и раздают листовки с описанием их жизни и подвигов. А «Новые люди» отчитались о проведении в 25 регионах акции «Вальс поколений», благодаря которой «в танце встретились те, кто хранит воспоминания о героях фронта и тыла, и молодые люди, для которых это возможность услышать их истории вживую».
Фото: Илья Питалев / РИА НОВОСТИ
Фото: Коммерсантъ / Марина Молдавская
Помимо праздников, на прошедшей неделе партийцы занимались и предвыборной рутиной. Так, единороссы выпустили брошюру «Дюжина жестких вопросов к ЕР», где в формате «вопрос-ответ» объяснили своим депутатам и агитаторам, как реагировать на критику решений партии (см. “Ъ” от 6 мая). Коммунисты подверглись административному преследованию за верность первомайским традициям (полиция составила протоколы за участие в несогласованных мероприятиях сразу на полтора десятка членов иркутского обкома КПРФ), чем, по мнению некоторых экспертов, еще раз доказали свой статус «главных оппозиционеров». А ЛДПР нашла способ привлечь внимание избирателей к актуальной для них теме, подготовив доклад «против транспортного неравенства» и объявив о начале всероссийского опроса по проблемам муниципального транспорта в дачный сезон.
Законотворческая политика
Депутаты Госдумы на прошлой неделе продолжали встречаться с избирателями в регионах, поэтому законотворческая активность фракций несколько снизилась. Однако законопроекты, внесенные в нижнюю палату в этот период, вполне соответствовали программным партийным установкам.
Например, КПРФ подготовила поправки о снижении судебных госпошлин для «повышения доступности правосудия»: по этому вопросу коммунисты уже жаловались в Конституционный суд, но безуспешно. ЛДПР продолжила борьбу с незаконной миграцией, предложив ввести спецсчета, с которых работодатели могли бы оплачивать штрафы, выписываемые их работникам-мигрантам, и процедуру их выдворения из РФ. «Справедливая Россия» в преддверии дачного сезона выступила за бюджетное финансирование строительства и ремонта дорог и коммунальной инфраструктуры в садовых товариществах, подчеркнув, что эта мера «затрагивает интересы более 60 млн российских граждан».
Небезынтересными оказались и некоторые заявления партийцев о том, какие инициативы, наоборот, не должны ни в коем случае вноситься в Думу. Так, «Единая Россия» устами секретаря генсовета партии Владимира Якушева весьма жестко раскритиковала идею своего депутата Татьяны Буцкой ввести обязательную сертификацию фотографов, проводящих фотосессии новорожденных, и условий проведения таких съемок. Господин Якушев заявил, что подобные предложения «зачастую воспринимаются как откровенная глупость и попытка мешать жить так, как люди привыкли». «Лишние запреты не способствуют улучшению жизни, порой вызывая лишь раздражение»,— процитировал единоросса официальный сайт ЕР.
Дмитрий Еловский
Политолог, гендиректор Центра коммуникационного менеджмента Actor
Фото: Софья Сандурская / ТАСС
— В «Единой России» (ЕР) вскоре завершается регистрация на праймериз, и на прошлой неделе должны были определиться реальные кандидаты в Госдуму. Все, кто не успел, скорее всего, не попадают в следующий созыв. Интересным политтехнологическим ходом стала брошюра с 12 ответами на неудобные вопросы. Как говорится, лайк за смелость, но, честно говоря, сами ответы выглядят не очень убедительными и несколько агрессивными.
КПРФ попыталась вернуть звание главной оппозиционной партии, и с этим ей во многом помогли власти, которые кое-где взялись наказывать за возложение цветов к памятнику Ленину. Но проблема коммунистов в том, что они не могут донести это до широкой аудитории. С другой стороны, падение экономических показателей на руку в первую очередь КПРФ, потому что она всегда была в жесткой оппозиции. ЛДПР тоже попыталась подхватить экономическую повестку: ее лидер Слуцкий предложил «новую индустриализацию». Для партии, позиционирующей себя как конструктивную оппозицию, это правильный ход: ее задача — перехватывать эту повестку у тех же коммунистов и эсеров, размывая протестные голоса.
«Новые люди» неожиданно встали перед вопросом, у кого они забирают голоса. Как и раньше, есть очень большой риск, что «отъедать» они будут в первую очередь у ЕР, забирая ту часть избирателей, которая придерживается прогрессистской повестки. Для «Новых» это большая проблема в силу того, что эта партия достаточно лояльна к системе. Из интересных решений партии — запущенная Ксенией Горячевой кампания против унижения женщин, за их достоинство. «Справедливая Россия» (СР) пытается взять на себя статус контролера в социальной сфере, но ЕР традиционно занимается этим более эффективно. Плюс за ту же повестку борются практически все партии, и голос эсеров тонет. Пока у них остаются большие проблемы с позиционированием и внятным ответом на вопрос, зачем они вообще нужны в Госдуме.
Алексей Макаркин
Политолог, первый вице-президент Центра политических технологий
Фото: Дмитрий Лебедев / Коммерсантъ
— У «Единой России» близится к завершению регистрация на праймериз, и у экспертов есть повод порассуждать, кто будет баллотироваться, а кто нет. Праймериз для ЕР — это один из главных поводов заявить о себе в выборный год. Все партии на неделе реагировали на 9 Мая, который для россиян является одной из основ национальной идентичности, и здесь у ЕР ключевой проект — «Храним огонь Победы»: партийный проект по подключению газа к мемориальным комплексам.
КПРФ также участвовала в праздничных мероприятиях: у партии сохранилась сеть региональных организаций, и коммунисты проводили 9 Мая свои акции в разных форматах. Другие партии тоже участвовали в празднествах, но какого-то особого креатива заметно не было. В целом их проблема — осторожность: оппозиционеры не хотят слишком рисковать, поэтому и креатива немного. У ЛДПР закончились мероприятия, связанные с празднованием юбилея Жириновского, и информповодов стало меньше. «Новые люди» занимаются локальными инициативами, рассчитанными на продвинутые электоральные группы: одна из них — поправки к законодательству о репостах и лайках в части изменения понятия длящегося правонарушения. У «Справедливой России» на этой неделе не было ничего, что привлекло бы внимание, но не было и ошибок.
Дмитрий Орлов
Политолог, гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК)
Фото: Евгений Разумный / Коммерсантъ
— Накануне Дня Победы партии сфокусировались на проблемах сохранения исторической памяти о Великой Отечественной войне, продолжая работать и с социально-экономической повесткой. «Единая Россия» вновь акцентировала внимание на необходимости избегать избыточного регулирования работы бизнеса и вмешательства в частную жизнь граждан: секретарь генсовета ЕР Владимир Якушев назвал чрезмерными предложения о регулировании фотосессий с новорожденными, подвергнув критике и «лишние запреты, десятки новых ГОСТов и расширение административного регулирования» в целом. Кроме того, ЕР продолжает мониторинг реализации инфраструктурных программ — например, по социальной газификации.
Областью конкуренции оппозиции остается борьба за голоса сотрудников бюджетных учреждений. Так, в КПРФ подготовили законопроект о предоставлении этой категории работников права на получение ежемесячных выплат на каждого ребенка в возрасте до 14 лет в размере 25% МРОТ. С началом дачного сезона возросло внимание партий к проблемам садоводов. Например, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов подготовил законопроект о бюджетном финансировании строительства дорог и коммунальной инфраструктуры в садовых товариществах. К инвентаризации всех дорог, ведущих к СНТ, призвали и в ЛДПР, где был подготовлен доклад «против транспортного неравенства». А «Новые люди» продолжают работу с протестными регионами: в частности, вице-спикер Думы Владислав Даванков посетил Приморский и Хабаровский края.