Борис Ельцин подписал вчера указ "Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года". Процесс денационализации российской экономики, спустя три недели после завершения ваучерного этапа переведенный с фиктивной на реальную денежную базу, приобрел четкие перспективы; стала возможна структурная перестройка национальной промышленности. Неопределенность остается, правда, в другом вопросе: не приведет ли этот односторонний шаг президента к обострению политической конфронтации и попыткам Государственной думы дезавуировать президентский указ.
Эксперты Ъ отвечают на него однозначно: не приведет.
После последовавшего в четверг отказа Государственной думы утвердить в первом чтении проект программы постваучерной приватизации возникло ощущение, что провал усилий согласительной комиссии, созданной Госдумой и Госкомимуществом, свидетельствует о неэффективности договора об общественном согласии. С этой точки зрения подписанный вчера указ выглядит как однозначная победа президента и Госкомимущества над враждебным и в целом неэффективным парламентом. Однако пристальный анализ всех обстоятельств, сопутствующих появлению указа, приводит к выводу, что главная задача парламента — достижение компромисса между различными экономическими и политическими силами — в данном случае была решена. Несмотря на формальную неудачу, которую потерпело Госкомимущество, представляя проект программы в парламенте, именно те три недели, в течение которых программа находилась в его стенах, позволили президенту пойти на такой неоднозначный в правовом отношении шаг как подписание соответствующего указа.
(Окончание на стр. 3)