Краснодар берет курс на профицит
Депутаты Краснодара утвердили трехлетний бюджет и обновили реестр почетных граждан
В Краснодаре 18 декабря состоялось шестое заседание городской Думы Краснодара восьмого созыва, на котором парламентарии не только определили финансовую конфигурацию жизни кубанской столицы до 2028 года, но и утвердили масштабную программу модернизации коммунальных сетей стоимостью почти 200 млрд руб.
Фото: пресс-служба городской Думы Краснодара
Фото: пресс-служба городской Думы Краснодара
Несмотря на технический перенос сроков сдачи ряда социальных объектов, депутаты рассчитывают полностью обнулить муниципальный долг к 2029 году. Культурный ландшафт города также претерпел изменения: на улицах Краснодара появятся имена героев СВО и легендарных полярников, а список почетных граждан пополнили знаковые для региона фигуры — от медиа-менеджера Маргариты Симоньян до врача Игоря Ханкоева.
Бюджетный маневр
Центральным вопросом повестки стало обсуждение бюджетных корректировок. Финансовый блок администрации и профильный комитет Гордумы представили стратегию, которую можно охарактеризовать как «осторожный оптимизм». По словам председателя комитета по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству и инвестициям Вадима Дьяченко, город входит в фазу серьезной перенастройки потоков.
На 2025 год расходная часть бюджета сокращается на 1,744 млрд руб. Основная причина — уменьшение безвозмездных поступлений из краевого бюджета на 2,1 млрд руб. Однако город смог частично компенсировать эти средства ростом собственных доходов на 358 млн руб.
«Размер дефицита в этом году уменьшен на 1,8 млрд руб. Это результат планомерной работы: мы не только нарастили доходы, но и сэкономили 1,45 млрд руб. на конкурсных процедурах»,— подчеркнул господин Дьяченко.
Корректировки затронули и социальную инфраструктуру. Из-за переноса сроков сдачи трех школ и четырех детских садов ассигнования департаменту строительства уменьшены на 1,075 млрд руб. Эти средства распределят в 2026 году. Аналогичная ситуация наблюдается и в дорожном хозяйстве: ремонт и реконструкция дорог в 2025-м сокращены на 1,27 млрд руб.
Трехлетняя траектория развития выглядит последовательной и математически обоснованной. После дефицитного 2026 года (2,4 млрд руб. при доходах 94 млрд и расходах 96,4 млрд руб) город планирует достичь профицита в 1,1 млрд руб. в 2027-м и увеличить его до 3,247 млрд руб. в 2028 году. Подобная динамика позволит полностью погасить муниципальный долг, который к началу 2027 года составит 4,3 млрд руб.
Коммунальный вызов
Параллельно с бюджетной консолидацией Краснодар сталкивается с необходимостью кардинального обновления коммунальной инфраструктуры. Утвержденная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры оценивается в 195 млрд руб. с учетом НДС — сумму, сопоставимую с двумя годовыми бюджетами города.
Масштаб инвестиций обусловлен демографическим прогнозом: население Краснодара должно вырасти с 1,2 млн до 2,1 млн человек. Фактически городу предстоит создать инфраструктурный каркас, способный обслуживать почти удвоенную численность жителей. Это затрагивает все без исключения коммунальные системы: водоснабжение и водоотведение; ливневую канализацию; газораспределительные сети; электроснабжение; теплоэнергетику.
Финансирование программы будет осуществляться преимущественно за счет инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и платы за технологическое присоединение. Такая модель позволяет минимизировать нагрузку на муниципальный бюджет, перекладывая основные расходы на инфраструктурных операторов и застройщиков.
Председатель профильного комитета Константин Семернин озвучил цену вопроса — 195 млрд руб. с учетом НДС. Основная нагрузка ляжет на инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций и плату за техприсоединение.
Фото: пресс-служба городской Думы Краснодара
Фото: пресс-служба городской Думы Краснодара
Приватизация и общественный контроль
Стратегия приватизации муниципального имущества становится важным элементом пополнения городской казны. План на 2026 год предусматривает реализацию объектов, не приносящих доходов, но требующих затрат на содержание и охрану. По мнению парламентариев, превращение пассивов в разовые бюджетные поступления и последующие налоговые доходы от новых собственников представляется логичным управленческим решением.
Одновременно город продолжает развитие институтов местного самоуправления. Депутаты утвердили границы 12 новых ТОСов (территориального общественного самоуправления). Краснодар сохраняет статус одного из лидеров России в этой сфере — в городе действуют уже 1642 ТОСа. Как отметил Зорик Садоян, это не просто формальность, а способ удовлетворить желание инициативных жителей взять на себя часть ответственности за состояние домов и дворов, поддерживая их ресурсную базу.
Историческая память и городская идентичность
В идеологическом блоке повестки Гордума Краснодара продемонстрировала стремление к консолидации различных пластов российской истории. Присвоение школе №110 имени адмирала Ивана Крузенштерна по инициативе Русского географического общества подчеркивает связь современного Краснодара с традициями русского мореплавания и географических открытий.
Решения по топонимике отражают актуальную политическую повестку. Появление улиц, названных в честь участников специальной военной операции, демонстрирует стремление городских властей интегрировать современные события в историческую память города. Подобная практика характерна для большинства российских муниципалитетов и служит элементом патриотического воспитания.
Обновление реестра почетных граждан также несет символическую нагрузку. Включение в список представителей различных сфер деятельности — от медиа-индустрии до здравоохранения — подчеркивает многообразие областей, в которых проявляется общественное признание заслуг перед городом.
Экономические вызовы и возможности
Переход к профицитному бюджету в условиях сокращения внешних трансфертов потребует мобилизации всех доступных источников доходов. Рост собственной налоговой базы становится критически важным фактором финансовой устойчивости.
Демографический рост, несмотря на инфраструктурные вызовы, открывает перспективы для экономического развития. Увеличение численности трудоспособного населения, расширение потребительского рынка и активизация строительной деятельности могут стать драйверами роста налоговых поступлений.
Инвестиционная программа модернизации коммунальных сетей, при всей своей капиталоемкости, создает мультипликативный эффект для местной экономики. Подрядные работы, поставки оборудования и материалов, создание новых рабочих мест — все это способствует росту деловой активности и, соответственно, налогооблагаемой базы.
Фото: пресс-служба городской Думы Краснодара
Фото: пресс-служба городской Думы Краснодара
Преодоление рисков
Амбициозность поставленных целей несет в себе определенные риски. Достижение профицита и полное погашение долга к 2029 году потребует исключительной бюджетной дисциплины и отсутствия серьезных внешних шоков.
Зависимость от инвестиционной активности частного сектора в реализации инфраструктурной программы создает риски временных сдвигов и удорожания проектов. Изменение экономической конъюнктуры может повлиять на готовность ресурсоснабжающих организаций нести запланированные инвестиционные обязательства.
Социальные риски связаны с необходимостью поддержания качества муниципальных услуг в условиях жесткого контроля расходов.
Перспективы на горизонте
Нынешняя сессия Гордумы зафиксировала важный аппаратный тренд: профицит 2027–2028 годов и программа на 195 млрд руб. свидетельствуют о том, что муниципальная власть пытается играть вдолгую, несмотря на волатильность внешних факторов. Включение в списки почетных граждан участников СВО и видных общественных деятелей стало важным выражением общественного признания. Для российских городов, включая Краснодар, это прежде всего форма глубокого уважения к тем, кто вносит значимый вклад в жизнь страны и защиту ее интересов.
Успех заявленной стратегии будет зависеть от способности властей поддержать баланс между фискальной консолидацией и сохранением социальных обязательств. Опыт других российских городов-миллионников показывает, что переход к устойчивым финансам возможен, но требует последовательности и политической воли.
Краснодар обладает рядом конкурентных преимуществ: выгодное географическое положение, статус регионального центра, развитая транспортная инфраструктура и благоприятный климат. Эти факторы способствуют привлечению инвестиций и миграционному приросту населения, что создает основу для экономического роста.