Банковский комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон об ОСАГО, разрешающие российским страховщиками эмитировать и продавать так называемые зеленые карты. Это полисы ОСАГО, действующие в 44 странах. Нововведение сулит страховщикам дополнительный рынок сборов объемом €20-50 млн в год. Впрочем, получить его они смогут не ранее 2009 года, когда Россия присоединится к 44 странам в международном бюро "Зеленой карты".
Вчера банковский комитет Госдумы одобрил поправки в закон об ОСАГО, разрешающие выпускать страховщикам "зеленые карты". Авторы проекта Владислав Резник и Александр Коваль внесли его в Госдуму 28 мая. Суть предлагаемых изменений в том, что российские страховщики, имеющие опыт страхования ответственности не менее пяти лет и лицензию ОСАГО не менее года, смогут выпускать собственные "зеленые карты". Для этого они должны внести в российское профобъединение — бюро "Зеленой карты" при Российском союзе автостраховщиков — по €500 тыс.
Международная система "Зеленая карта" основана в 1951 году. Основная ее цель — урегулирование убытков в ДТП, нанесенных иностранными автомобилистами. В соглашение "Зеленой карты" входят 44 страны: вся Европа, Израиль, Марокко, Тунис, Иран.
Сейчас российские страховщики продают "зеленые карты" иностранных коллег через агентские соглашения. Их стоимость зависит от типа транспортного средства и срока пребывания в иностранном государстве. В среднем "зеленая карта" для легкового автомобиля на 15 дней во все страны ЕС стоит порядка €30, для грузового на год в ЕС — €600-800. Согласно проекту закона, стоимость российских "зеленых карт" должно определить правительство. Впрочем, по мнению замглавы департамента финансовой политики Минфина Веры Балакиревой, оснований для госрегулирования тарифной политики нет и эти функции могут быть возложены на рыночные структуры.
Разработчики поправок уверяют, что с заменой иностранного страховщика на российского цена полисов не изменится.
"Цена не может быть выше,— заявил вчера на заседании комитета Александр Коваль,— потому что Европейское бюро 'Зеленой карты' тут же мгновенно отреагирует и Российскому бюро 'Зеленой карты' укажет: 'коллеги, вы вот тут завысили'".
По словам замглавы бюро "Зеленой карты" РСА Сергея Разувана, "тарифы будут приблизительно те же. От того, что страховщик другой, риски не меняются". По его мнению, двум миллионам российских автовладельцев, ежегодно выезжающих на своем автомобиле за пределы РФ, замена страховщика принесет только пользу. "У потребителя за спиной появится национальный страховщик,— заявил Ъ Сергей Разуван,— за рубежом самая большая проблема для водителя — незнание языка, что автоматически делает его виновным в большинстве ДТП".
Продажа российских "зеленых карт", по оценке РСА, сформирует новый рынок с объемом сборов в €20-50 млн. Впрочем, сами страховщики особой прибыли в этом сегменте не ждут. "Никакой рентабельности тут не будет,— уверен замглавы центра автострахования ВСК Владимир Антипов,— мировой опыт показывает, что в этом бизнесе хорошо, если 'в ноль' выйти удастся. Причина — в высоких, часто неограниченных лимитах ответственности за рубежом".
Допуск российских страховщиков на рынок "зеленых карт" произойдет, согласно законопроекту, лишь с 1 января 2009 года. Дело в том, что РФ должна вступить в соглашение "Зеленой карты". "Чтобы к этому времени оказаться членом международной системы, до января 2008 года правительство должно подать заявку в Европейскую экономическую комиссию ООН и международное бюро 'Зеленой карты',— говорит Сергей Разуван.— По мере прохождения поправок в Госдуме будет приниматься решение о подаче заявок". Первое чтение поправок намечено на 9 октября.