Государственная дума вчера в первом чтении приняла поправки в закон о введении в действие Жилищного кодекса, переносящие срок выбора гражданами жилищных управляющих компаний для своей собственности в многоквартирных домах с 1 января 2007 года на один год. ФАС уже заявила, что поправки играют на руку местным властям, заинтересованным в сохранении контроля над рынком дирекций единого заказчика, и выступила против законопроекта.
Вчера Госдума внесла поправки в закон о введении в действие Жилищного кодекса, касающийся выборов жителями многоквартирных домов управляющей компании для своей недвижимости. Срок завершения выбора перенесен на год.
По действующему закону о введении в действие Жилищного кодекса жители таких домов должны выбрать частную управляющую компанию либо прежнего управляющего, как правило, это Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) или Районное эксплуатационное управление (РЭУ). Первоначально с выбором предлагали определиться до 1 марта этого года. Однако на сегодняшний день компанию выбрали менее 20% домов в стране, и срок был перенесен на 1 января 2007 года. Для неопределившихся домов управляющая компания будет выбрана муниципалитетом на конкурсе, порядок проведения которого был установлен в соответствующем постановлении правительства.
Вчера депутат Владимир Смоленский, представляя поправку о перенесении срока еще на год, пояснил, что дело не столько в гражданах, сколько в том, что муниципалитеты не готовы к проведению конкурсов. В итоге на конкурсы может быть не подано ни одной заявки. А в этом случае, согласно постановлению правительства, местные власти обязаны увеличить плату за содержание и ремонт жилых помещений минимум на 10%. По словам депутата, надо сначала "позаботиться о создании конкурентной среды в ЖКХ, а затем уже переходить к рыночным отношениям". Депутаты единогласно поддержали законопроект.
Однако вчера же Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила против поправок. По словам начальника управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ ФАС России Михаила Евраева, "предусмотренная 75-м постановлением правительства процедура конкурсного отбора управляющих организаций создает предпосылки для развития реальной конкуренции в сфере ЖКХ". Перенос же даты окончания срока, предоставленного гражданам для выбора способов управления многоквартирными домами, по мнению чиновника, "не только усугубит сложившуюся ситуацию, но также приведет к тому, что реформа в жилищной сфере будет отложена". По словам представителей ФАС, перенос срока играет на руку местным властям, которые сейчас во многих городах навязывают жителям-собственникам многоквартирных домов выбор управляющих организаций — ДЕЗ и РЭУ.
Борьба между Госдумой и правительством по этому вопросу обещает развернуться при подготовке законопроекта ко второму чтению. ФАС и другие правительственные ведомства, по данным Ъ, намерены лоббировать отзыв этих поправок и завершение выбора управляющих компаний в 2006 году.
Ъ будет следить за развитием событий.