Мэрия ищет аудиторию
На PR Уфы собираются тратить около 10 млн рублей в месяц
На формирование положительного образа Уфы мэрия намерена в ближайшие шесть лет потратить более 723 млн руб., следует из утвержденной муниципальной программы обеспечения деятельности города, рассчитанной до 2030 года. Эти средства пойдут на формирование образа Уфы как современного, комфортного и экономически развитого мегаполиса. Достичь этого планируется за счет увеличения охватов городских пабликов, печатных изданий и местного телевидения.
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
В муниципальную программу «Обеспечение деятельности городского округа город Уфа Республики Башкортостан» включили раздел, посвященный конструированию положительного имиджа города. На реализацию подпрограммы «Формирование положительного образа» чиновники планируют найти 723,3 млн руб., эта сумма будет равномерно распределена на шесть лет (по 120,6 млн руб. ежегодно). Около 612,6 млн руб. планируется потратить из городского бюджета, оставшаяся сумма будет привлечена из внебюджетных источников.
Средства будут направлены на достижение двух задач — разработку основных направлений позиционирования Уфы в российском и международном информационном поле и развитие муниципальных СМИ и сферы наружной (социальной) рекламы.
Реализацию подпрограммы будут оценивать с помощью целевых индикаторов. Одним из них является охват аудитории групп, ведущихся администрацией города во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и Telegram. Планируется, что к концу каждого года паблики будут посещать в общей сложности не менее 5 млн человек. Совокупный тираж местных печатных изданий должен будет ежегодно составлять от 991 тыс. экземпляров.
Также будет оцениваться охват муниципального телеканала «Вся Уфа» — каждый год его сюжеты должны посмотреть не менее 3 млн зрителей. Количество digital-билбордов, транслирующих рекламу на улицах Уфы, должно составлять 100 штук.
Претворять в жизнь целевые индикаторы поручено пресс-службе мэрии, Управлению наружной рекламы и информации, издательскому дому «Уфа» и продюсерскому центру «Вся Уфа». Больше всего средств будет выделено на обеспечение деятельности издательства (348,8 млн руб.), продюсерский центр получит 188,4 млн руб., Управление наружной рекламы и информации — 186,1 млн руб.
Нынешняя подпрограмма, истекающая в конце этого года, была принята в 2013 году. С учетом принятых в феврале изменений общий объем финансирования городского PR за последние шесть лет составил 743,5 млн руб.
Что касается целевых показателей, то в новой редакции документа нет таких индикаторов, как упоминание Уфы в городских, республиканских, федеральных и международных СМИ, а также охват аудитории официального сайта мэрии.
Как сообщили «Ъ-Уфа» в пресс-службе мэрии, по итогам 2023 года охват сообществ в соцсетях составил около 12 млн человек, что почти на 7 млн больше запланированного значения. Тираж печатных изданий оказался чуть ниже целевых индикаторов (892,9 тыс. экземпляров вместо 991 тыс.), а аудитория телеканал «Вся Уфа» составила 3,3 млн просмотров, что выше плана на 300 тыс.
По мнению доцента кафедры международных отношений, истории и востоковедения УГНТУ Михаила Бреслера, меры по укреплению имиджа города воздействуют как на внешнюю, так и на внутреннюю аудиторию, так как, например, публикации в соцсетях доступны как «жителю Сипайлово, так и пользователям в Нью-Йорке и Пекине». «От имиджа зависит желание жить и трудиться в городе, а также помогать ему. Абстрактно говоря, если мэрия построила футбольный стадион, а люди на него не идут и не покупают билеты, то бюджет понесет убытки»,— добавил господин Бреслер.
При этом эксперт считает, что объем финансирования не является слишком высоким, так как ежемесячно около 10 млн руб. необходимо будет распределять на поддержку изданий, телевидения, сообществ в соцсетях и выпуск социальной рекламы.
На взгляд политолога и преподавателя УУНиТ Арсена Шаяхметова, документ носит скорее формальный и рамочный характер, по которому сложно оценивать стратегию продвижения города. «Если говорить конкретнее, то PR-программы и целевые действия в документе не отражены, а заложенные суммы недостаточны для функционирования заявленных предприятий, особенно для эффекта на федеральном и международном уровнях»,— уверен собеседник.
Также господин Шаяхметов полагает, что в документе не в полной мере учтены современные PR-инструменты, расходы на цифровую среду, а также не предусмотрены кампании для стабильного позиционирования города. «Очевидно, что такие кампании будут проходить, но они либо будут сопряжены с региональным позиционированием, что будет свидетельствовать о снижении субъектности города, либо иметь спонтанный характер, что не позволит сформировать стратегическое и последовательное конструирование имиджа территории», — подчеркнул политолог, добавив, что в программе хотелось бы видеть продвижение местных брендов и конкретные мероприятия по популяризации исторического, туристического, научного и образовательного потенциала Уфы.