госмонополии
Экономический блок правительства проиграл борьбу с госмонополиями за их тарифы, закладываемые в бюджет 2007 года. Вчера глава Минэкономразвития (МЭРТ) Герман Греф признал, что тарифы "Газпрома" и РАО "ЕЭС России" будут повышены более, чем это предполагали МЭРТ и Минфин. Бюджет-2007, вероятно, будет пересчитываться дольше, чем предполагалось: победа "Газпрома" и РАО будет зафиксирована лишь 8 июня на заседании правительства.
Бескомпромиссной борьбы с ценовыми запросами госмонополий, которую Герман Греф анонсировал на заседании правительства 23 марта, не получилось. Вчера глава Минэкономразвития признал, что предельный рост тарифов РАО "ЕЭС России" и "Газпрома" будет выше, чем ожидалось. "Это связано с их потребностями в инвестициях",— скупо пояснил министр. Принципиальное решение о том, что уровень тарифов РАО и "Газпрома" будет выше ожидаемого уровня инфляции, по официальной информации, было принято позавчера вечером на совещании у вице-премьера Александра Жукова. Он вчера это подтвердил, заявив, что окончательно решение о предельном росте тарифов в 2007 году будет обсуждено на заседании правительства 8 июня.
По другой версии, о политическом решении увеличить тарифы выше предполагаемой инфляции господам Грефу, Кудрину и Жукову сообщил 22 мая глава администрации президента Сергей Собянин. Вряд ли сдача позиций далась Герману Грефу легко. Вчера репортеры просили его прокомментировать немедленно появившиеся слухи о его отставке — он, впрочем, их опроверг.
По словам главы МЭРТа, в случае с РАО "ЕЭС России" плановое повышение тарифов предполагается на уровне 10% (РАО запрашивало 12%, МЭРТ настаивал на 6-7%), в случае "Газпрома" — 15% (сам "Газпром" предлагал увеличить тарифы на 22%). Железнодорожные тарифы вырастут на 7,5%, на уровне плановой инфляции, однако АО РЖД на превышении инфляционного уровня и не настаивало. Причиной роста тарифов на газ Герман Греф назвал необходимость плавного повышения в долгосрочной перспективе внутренних и внешних цен на него и уточнил, что все договоренности являются "предварительными".
Поражение МЭРТа в войне с госмонополиями выглядит особенно унизительно на фоне событий двухмесячной давности. Напомним, Герман Греф тогда доказывал и председателю правления РАО "ЕЭС России" Анатолию Чубайсу, и Алексею Кудрину несостоятельность и ненаучность их представлений о том, что рост тарифов монополий не влияет на инфляцию. Теперь МЭРТу ничего не остается делать, как доказывать верность позиции оппонентов на практике. Вряд ли в пересмотренных параметрах прогноза развития экономики на 2007-2009 годы, которые МЭРТ обещает внести в правительство на следующей неделе, прогноз инфляции будет существенно повышен: на снижении уровня инфляции настаивает Владимир Путин. "Нобелевскую премию", обещанную главе РАО господином Грефом, министру явно придется зарабатывать самому.
В "Газпроме" итоги борьбы за тарифы вчера комментировать отказались. В РАО же вчера пересмотр тарифов прокомментировали так: "10%, конечно, лучше, чем 7,5%, но при таком увеличении тарифа все равно придется искать источники для покрытия нашего инвестиционного дефицита. Самый простой источник — федеральный бюджет",— пояснили в компании. Таким образом, не исключено, что 8 июня Анатолий Чубайс в правительстве несколько увеличит запросы финансирования инвестпрограммы к бюджету на 2007 год.
Отметим, что "продавливание" "Газпромом" и РАО нового уровня тарифов сделало неизбежным и затягивание сроков подготовки бюджета-2007. При этом, как заявил вчера Александр Жуков, лишь к концу следующей недели, то есть к 5 июня, будет подготовлен и план мероприятий, направленных на осуществление "демографической" части послания Владимира Путина Федеральному собранию. Расходы в рамках плана также логично учитывать при расчете бюджета-2007. Напомним, ранее предполагалось, что работа над ним завершится к 1 июня.