электроэнергетика
Энергосети и подстанции ОАО "Российские железные дороги" (РЖД), через которые проходит около 6% всей электроэнергии в России, не будут переданы ОАО "Федеральная сетевая компания" (ФСК). По данным Ъ, РЖД в этом вопросе на днях поддержал президент Владимир Путин. Руководство компании ожидает, что в ближайшее время выйдет постановление правительства, исключающее энергоактивы железнодорожной монополии из списка сетей, которые должна получить ФСК. В ФСК подтвердили, что договорились о совместном управлении линиями электропередачи высокого напряжения на участках межрегиональных перетоков электроэнергии, но прокомментировать факт постановления не смогли.
Как рассказал Ъ президент ОАО РЖД Владимир Якунин, компания уже согласовала вопрос о полном сохранении в ее собственности всего энергетического хозяйства с премьер-министром Михаилом Фрадковым. "Мы встретили абсолютное понимание со стороны главы правительства,— отметил господин Якунин.— Однако хотели расставить все точки над i на самом высшем уровне. Поэтому 18 мая я обсудил этот вопрос с Владимиром Путиным. Президент России нас поддержал. Более того, его удивил сам факт обсуждения выделения электросетей из ОАО РЖД".
Напомним, что в соответствии с постановлением правительства РФ "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации" магистральные линии электропередачи (ЛЭП) и объекты электросетевого хозяйства общегосударственного значения должны быть переданы в единую национальную электрическую сеть (ЕНЭС). Оператором ЕНЭС стало ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (ФСК), учрежденное РАО "ЕЭС России" и зарегистрированное в январе 2002 года. Первоначально критерии отнесения ЛЭП и прочих объектов к ЕНЭС были утверждены постановлением правительства от 21 декабря 2001 года. Согласно документу, ФСК отходили все ЛЭП на 220 кВ, связанные с ними подстанции, комплексы оборудования и производственно-технологические объекты, предназначенные для техобслуживания и эксплуатации, а также средства управления. В основном ФСК должна была получить сетевое хозяйство РАО ЕЭС и его дочерних предприятий, но под постановление подпадали и объекты независимых компаний, в том числе ОАО РЖД.
Доля железнодорожного транспорта в балансе электропотребления России достигает 6%. ОАО РЖД потребляет и прокачивает сторонним потребителям около 60 млрд кВт•ч. Примерно две трети этого объема уходит на нужды железных дорог, остальное поставляется населению и организациям.
Железнодорожники впервые открыто выступили против перехода своих энергоактивов к ФСК в 2004 году. Руководство ОАО РЖД настаивает, что выведение электросетей нарушит производственную деятельность компании и поставит под угрозу безопасность перевозок. Между тем в начале этого года энергетикам удалось пролоббировать дополнительное расширение сферы влияния ФСК. В конце января вышло постановление правительства #41, в котором были изложены новые критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС. В нем к ЛЭП на 220 кВ добавлены также ЛЭП на 110 кВ и 150 кВ. В РЖД уточняют, что ФСК хотела "забрать у железнодорожников все, вплоть до контактных сетей (напряжение 27 кВ.— Ъ), с которыми энергетикам вообще непонятно что делать".
По словам главы ОАО РЖД, документального оформления решения Владимира Путина о сохранении электросетей в структуре железнодорожной монополии долго ждать не придется, соответствующее постановление правительства уже, по сути, подготовлено. Им будут внесены изменения и дополнения в постановление #41 от 26 января.
Тем временем железнодорожники в полном согласии с реформой электроэнергетики ведут передачу сторонним организациям сбыта электроэнергии. По данным Ъ, это уже произошло более чем в половине российских регионов. Теперь продажей транспортируемой ОАО РЖД энергии займутся различные сбытовые структуры, не аффилированные с железнодорожной монополией. Как пояснил высокопоставленный источник Ъ в компании, ОАО РЖД отдало сбыт с легким сердцем: монополия всегда аккуратно платила энергетикам, а вот конечные потребители нередко рассчитывались с ней только через суд. Теперь ОАО РЖД будет получать лишь платежи за транзит, отчисляемые сбытовыми организациями. По информации Ъ, компания рассчитывает получать за передачу электроэнергии 3-4 млрд руб. в год.
В ФСК отметили, что с инициативой железнодорожников в компании сталкивались неоднократно. "Сети сохраняются в собственности РЖД, а управление высоковольтными сетями будем осуществлять совместно, сбыт передается сбытовым компаниям РАО ЕЭС, 'Русэнергосбыту' и частично — муниципальным образованиям. По всем участкам, по сути, договорились",— заявили вчера Ъ в ФСК.