Нашла Коса на явку
У региональных властей накопились вопросы к руководству ряда муниципалитетов
Как стало известно «Ъ-Прикамье», у региональных властей возникли вопросы к руководителям трех муниципалитетов Прикамья. Как предполагают собеседники «Ъ-Прикамье», недовольство главой Косинского округа может быть связано с самой низкой в крае явкой избирателей на выборы президента. А вопросы к главам Соликамска и Кунгура связаны с зимними коммунальными авариями в муниципалитетах. Эксперты не исключают, что замечания со стороны регионального руководства могут трансформироваться в кадровые решения.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Источники «Ъ-Прикамье», близкие к региональным властям, не исключают предстоящих кадровых перестановок среди глав муниципалитетов. Один из осведомленных собеседников отметил, что после окончания президентских выборов повышается вероятность досрочного прекращения полномочий главы Косинского муниципального округа Эдуарда Засухина. Как полагает источник, это связано с тем, что в муниципалитете была минимальная среди всех территорий Прикамья явка на выборы (69,48%). Средняя явка по Пермскому краю составила 80,91%.
Другой источник, близкий к краевым властям, утверждает, что, помимо главы Косинского муниципального округа, у регионального руководства «есть вопросы» к главам Кунгурского муниципального округа и Соликамского городского округа — Вадиму Лысанову и Евгению Самоукову. «Работа глав оценивается по качеству выполнения комплексных планов развития территорий, своевременной контрактации и отсутствию точек напряжения (крупные аварии, социальное недовольство)»,— поделился собеседник.
Отметим, что минувшей зимой в Соликамском и Кунгурском округах произошли серьезные аварии на местных теплосетях. Так, в декабре в Соликамске из-за нескольких порывов на сетях, управляемых МУП «Теплоэнерго», без теплоснабжения остались многоквартирные дома и социальные объекты в трех микрорайонах города. После этого должность покинул замглавы муниципалитета по ЖКХ Андрей Рыков, проработавший в администрации 13 лет. Однако губернатор Пермского края Дмитрий Махонин в интервью радио «Спутник Пермь» 27 марта не исключил новых «кадровых решений», касающихся Соликамска.
По словам главы региона, у МУП «Теплоэнерго» не было собственной инвестпрограммы. «То есть компания изначально не закладывала средства на перекладку трубопроводов, это значит, и предприятие, и местная администрация понимали, что рано или поздно придут к коммунальному коллапсу»,— отметил господин Махонин. Он добавил, что «трубы, которые подвели», не проходили оппресовку. «Это означает, как мне кажется, должностное преступление»,— считает губернатор.
Глава Косинского округа Эдуард Засухин сообщил «Ъ-Прикамье», что региональные власти не высказывали замечания к его работе. На вопрос о причинах низкой явки в муниципалитете глава ответить затруднился.
Связаться с Вадимом Лысановым и Евгением Самоуковым на момент написания текста не удалось.
Эдуард Засухин возглавляет Косинский округ с февраля 2020 года. Ранее чиновник работал заместителем начальника территориального отдела управления казначейского исполнения бюджета минфина Пермского края.
Бывший начальник сильвинитовой обогатительной фабрики СКРУ-1 ПАО «Уралкалий» Евгений Самоуков возглавляет Соликамский округ с 2021 года.
Вадим Лысанов является одним из наиболее опытных муниципальных политиков. Он возглавлял Кунгурский муниципальный район с 2011 года. В 2020 году господин Лысанов при поддержке региональных властей возглавил Кунгур и занялся объединением поселений района в единый муниципальный округ. После завершения реорганизации в 2021 году депутаты местной думы избрали Вадима Лысанова главой нового муниципалитета.
Политтехнолог Олег Борисенко полагает, что замечания региональных властей к работе глав муниципалитетов могут привести к кадровым решениям. «Но при этом необходимо понимать позицию местных депутатов и других элитных групп — пользуется ли глава их поддержкой. В случае с Соликамском, например, глава — предмет договоренностей властей с градообразующим предприятием»,— отмечает эксперт. Он добавил, что найти «адекватного главу» в Косинском округе сложно: «Территория небольшая, и компетентных людей, которые согласятся на такую должность, нужно еще поискать, — скамейка запасных очень узкая. Разве что мобилизовать кого-нибудь из руководителей МУПов».
«У краевых властей свои причины для недовольства каждым из муниципальных руководителей»,— считает политконсультант Людмила Ознобишина. «Косинский округ — территория с наименьшим количеством избирателей в регионе, удивила низкими показателями по явке. В процентном соотношении округ отстал даже от городских территорий, где количество избирателей в десятки раз выше, чем в Косе. Очевидно, что при должной организации выборов можно было предоставить возможность проголосовать каждому. Почему власти так отнеслись к ответственному событию — вопрос. Кунгурский округ тоже не порадовал явкой (78,23%), она оказалась ниже среднекраевой. Кроме того, в Кунгуре оказалось много испорченных бюллетеней, что тоже может сигнализировать о социальном напряжении. Возможно, в округе до сих пор не сложилось эффективной и сбалансированной конфигурации в управлении внутренней политикой»,— предполагает эксперт.
Руководство Соликамского городского округа, по словам Людмилы Ознобишиной, «пока не может полностью отделаться от шлейфа коммунальных скандалов». По словам эксперта, «все серьезные вопросы к главам должны иметь „ответы“ в виде кандидатов на замену. Эти кандидаты как минимум должны быть „меньшим злом“: демонстрировать политическую управляемость вверенной территорией и не генерировать информационные кризисы».