железнодорожный транспорт
Минтранс и ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) договорились, что в ближайшие несколько недель частные операторы подвижного состава не будут соблюдать нормы инструкции о порядке выпуска их вагонов на железнодорожные пути общего пользования. Дело в том, что в середине февраля ОАО РЖД ввело новую автоматическую систему, которая не позволяет оформлять перевозки с нарушениями инструкций.
Вчера министр транспорта Игорь Левитин и руководство ОАО РЖД в ходе совещания приняли решение о том, что в течение следующих трех-четырех недель российские частные операторы подвижного состава смогут перевозить грузы без согласования так называемого полигона курсирования и приписки к определенной железнодорожной станции. Минтранс тем временем займется разработкой новых правил для частных операторов.
Это решение стало следствием конфликта, который возник между операторами и госмонополией в конце февраля. Как рассказал вице-президент ОАО РЖД Сергей Козырев, с 15 февраля компания ввела в действие новую надстройку в автоматизированной системе управления перевозками. "Вся информация о состоянии и движении парка отслеживается,— пояснили в компании.— Если вагон оформлен с нарушениями, система отказывает в оформлении перевозки". О введении системы ОАО РЖД предупредило владельцев вагонов телеграммами 3 февраля. "Большинство устранили нарушения,— поясняет господин Козырев.— Но не все. В результате с 16 февраля они не могли оформить перевозку. При этом все грузы были отправлены вовремя, в худший момент на сети стояло не более 600 груженых вагонов. Мы не вводили никаких новых ограничений, а только создали условия, при которых операторы вынуждены полностью соблюдать инструкции".
Тем не менее Минтранс, к которому обратились владельцы вагонов, счел, что ОАО РЖД превысило полномочия. Игорь Левитин направил компании письмо, в котором заявил, что в результате действий ОАО РЖД многие вагоны частных собственников, в том числе иностранной принадлежности, не смогли выйти на железнодорожные пути общего пользования. "Принятые решения выходят за рамки компетенции компании",— говорится в письме господина Левитина.
Вчерашнее совещание, по словам представителей ОАО РЖД, все расставило по своим местам. "Действия в отношении иностранных вагонов признаны полностью легитимными, и все ограничения по ним, установленные действующими нормами, сохраняются,— констатировал Сергей Козырев.— А что касается курсирования российских частных вагонов, министерство попросило нас допустить вагоны в сеть в обход инструкции до ее переработки. Камнем преткновения там являлся полигон курсирования — когда владелец отправляет вагон по маршруту, не заявленному оператором в базе. Теперь мы просто внесем в это поле значение 'Вся Россия'. Новые правила доступа Минтранс должен подготовить в ближайшие недели".
Между тем источники Ъ в ОАО РЖД полагают, что от расширения полигона курсирования пострадают сами частные операторы. "Мы вводили жесткую определенность в полигонах для того, чтобы пресечь воровство не принадлежащих РЖД вагонов,— пояснил собеседник Ъ.— Если в системе установлено, что вагон может ехать куда угодно, его легко забрать со станции по липовым документам. Недобросовестные структуры этим пользовались. Теперь снова возникла такая угроза".