административная реформа
Пензенский губернатор Василий Бочкарев вчера отправил в отставку правительство области. Это решение было принято в рамках создания новой структуры исполнительной власти, главным нововведением которой станет учреждение поста главы правительства. По мнению наблюдателей, наибольшие шансы занять эту должность имеет глава аппарата правительства Сергей Егоров. По информации Ъ, реформа призвана освободить губернатора от решения текущих вопросов и позволить ему сосредоточиться на реализации национальных проектов.
Поправки в закон "О правительстве Пензенской области", которые вводят должность председателя облправительства, его заместителей и министров, пензенские депутаты приняли 21 декабря прошлого года. По словам главы пресс-службы губернатора Антона Шаронова, новый состав правительства будет сформирован после согласования кандидатуры премьера с областным парламентом, заседание которого состоится 17 января. "До этого момента временно исполнять обязанности председателя будет руководитель аппарата правительства Сергей Егоров",— пояснил Ъ господин Шаронов.
В обладминистрации выразили уверенность в том, что изменение структуры правительства позволит увеличить эффективность его работы. "Перед губернатором теперь появится лицо, которое непосредственно отвечает за текущую работу правительства и координацию работы его членов",— заявил Ъ господин Шаронов.
Вопрос о кандидатуре председателя, по информации Ъ, активно обсуждался в кулуарах обладминистрации весь прошлый месяц. Местные наблюдатели сходятся во мнении, что наибольшие шансы занять этот пост имеет Сергей Егоров, которого нередко называют серым кардиналом Василия Бочкарева. По словам источника Ъ в правительстве, несмотря на то что господин Егоров не стремится к публичности, он является одним из самых влиятельных и осведомленных людей в окружении губернатора. "Именно ему, вероятно, придется разгрузить Василия Бочкарева, чтобы губернатор мог работать над реализацией национальных проектов и мыслить масштабно, поскольку сейчас текучка вяжет его по рукам и ногам",— пояснил Ъ источник. Другим вероятным претендентом на должность пензенского премьера аналитики называли первого заместителя губернатора Александра Черницова.
Политологи оценивают данное решение неоднозначно. По словам директора Института региональной политики Валентина Мануйлова, разделение полномочий между губернатором и премьером приведет к образованию двух центров принятия решений. Он не исключил, что в отношениях между губернатором и правительством может образоваться люфт, который не позволит главе области добиваться поставленных целей. "Вероятно, Бочкарев будет вынужден обращаться напрямую к обществу за поддержкой его инициатив. А правительство, будучи неспособным прямо конфликтовать с высшим должностным лицом, станет втихую спускать эти инициативы на тормозах",— предположил господин Мануйлов. А по мнению директора Института соционики Анатолия Бодрова, реорганизация правительства — это всего лишь перекладывание ответственности с одних плеч на другие. "Мне вспоминается басня про квартет, где музыканты не могут слаженно играть, как бы они ни рассаживались",— заявил Ъ господин Бодров.