Российские экспортеры получили возможность отсрочить выплаты в бюджет штрафных санкций за нарушения в зачислении валютной выручки от проводимых операций. При этом с них не будет взиматься никаких процентов за специфический налоговый кредит. Эта значительная льгота предоставляется предприятиям, занимающимся внешнеэкономической деятельностью, в соответствии с поступившим вчера в территориальные налоговые службы "Временным порядком рассмотрения в органах Госналогслужбы РФ вопросов о предоставлении отсрочек и рассрочек по уплате штрафов за нарушения предприятиями и организациями порядка зачисления валютной выручки на счета в уполномоченные банки".
В соответствии с указом президента "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин", за нарушения этого порядка Госналогслужба накладывает на предприятия штрафные санкции в размере всей сокрытой выручки.
По имеющейся у Ъ информации, более половины подпадающих под эти штрафные санкции фирм нарушают правила проведения внешнеэкономических операций неумышленно. Нередко это связано с бартерными сделками, понятие которых юридически четко не определено. Например, российское предприятие отправляет зарубежному партеру продукцию, которая затем продается за рубежом, а на вырученные средства закупаются и доставляются в Россию другие товары. Поскольку в данной операции присутствует движение капитала, эта операция бартерной не считается, и предприятие обязано было осуществить обязательную продажу части валютной выручки, полученной на первом этапе сделки.
Согласно новому документу, отсрочка штрафов предоставляется, если их уплата повлечет за собой длительную остановку деятельности предприятия или его банкротство. При этом время предоставления отсрочки не ограничивается. Поэтому, чтобы избежать злоупотреблений, региональные налоговые инспекции обязаны ежеквартально предоставлять в Госналогслужбу сведения об отсрочках. На основе этой информации, которая будет анализироваться Контрольно-ревизионным управлением налогового ведомства, впоследствии будут проводиться выборочные проверки местных налоговых служб. Кроме того, решение о предоставлении предприятию отсрочки на срок более одного года или на сумму свыше $100 тыс. принимается только руководителем Госналогслужбы с предварительным рассмотрением ходатайств на коллегии налогового ведомства. При этом будут учитываться заключения территориальных налоговых инспекций о платежеспособности предприятия-экспортера.
Как считают разработчики документа, на льготу будут претендовать более 90% экспортеров, у которых выявлены нарушения. Однако, по словам специалистов Госналогслужбы, отсрочки будут предоставлены лишь немногим предприятиям, в основном государственным. Обращает на себя внимание, что лишь Министерство финансов имеет право предоставлять отсрочку, и то только в части налоговых платежей. Однако маловероятно, что разработанный Госналогслужбой документ будет кем-то оспариваться, поскольку налогоплательщикам этот порядок, очевидно, выгоден.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ