Эйфория, вызванная у фермеров вступлением в силу указа "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", сменилась озабоченностью по поводу перспектив его практической реализации. Об этом свидетельствуют итоги вчерашнего заседания президиума Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). В адрес правительства направлено обращение с требованием сохранить льготный режим кредитования для фермеров и выделить из госбюджета 6 млрд руб. для формирования уставных фондов крестьянских банков и страховых компаний.
Декларативный характер положений президентского указа о мерах господдержки АПК вызвал серьезную озабоченность АККОР. По словам президента АККОР Владимира Башмачникова, условия, в которые поставило фермеров недавнее правительственное постановление "О размерах возмещения разницы в процентных ставках по льготным кредитам", могут привести к разорению 30% существующих и резкому сокращению числа новых фермерских хозяйств. Этот процесс уже происходит. Так, в сентябре было организовано всего 1900 ферм — в пять раз меньше, чем за тот же период прошлого года. Очевидно, что правительство не намерено возобновлять прежнюю практику льготного кредитования путем погашения разницы между коммерческой и льготной ставкой процента — это прозвучало и в выступлении присутствовавшего на заседании первого вице-премьера Егора Гайдара. Он заявил, что правительство к настоящему времени уже имеет на 800-900 млрд рублей ничем не подкрепленных обещаний, что, в частности, привело к возникновению задолженности по расчетам с производителями зерна. Поэтому господдержку фермерства предполагается осуществлять преимущественно путем финансирования на уровне регионов, а также оказания централизованной поддержки фермерским банкам и страховым компаниям.
Возможности государства ограниченны, единственное, чем оно может помочь фермерам, это дать им право выплачивать проценты по кредитам после продажи выращенного урожая. Это предложение АККОР, по-видимому, все же будет реализовано, хотя Егор Гайдар и был весьма сдержан в обещаниях. Однако более существенным событием, способным повлиять на ситуацию в фермерском секторе, станет появление двух нормативных актов — о залоге земли и сельхозпродукции. Правительство явно форсирует их разработку и с их помощью попытается не только смягчить напряженность проблемы инвестирования в АПК, но и сформировать антиинфляционную тенденцию в экономике. Утверждение рынка земли наряду с другими мерами, по мнению Егора Гайдара, позволит снизить темпы инфляции в ноябре-декабре и выйти к началу января на уровень 15%.
НИКОЛАЙ Ъ-ЧЕРНЫХ