Повседневная деятельность Совета безопасности России до последнего времени оставалась вне поля зрения прессы. Было лишь известно, что президент регулярно собирает заседания совета, на которых принимаются решения по наиболее комплексным вопросам, и что аппарат совета готовит рекомендации для высшего эшелона власти. Редакция Ъ располагает подготовленным вчера в аппарате совета проектом указа президента о готовящемся переезде Совета безопасности в здание, которое в данный момент занимает Государственно-правовое управление президента России.
Сразу после образования совета его первый секретарь Юрий Скоков вместе со своим немногочисленным аппаратом работал в 1-ом кремлевском корпусе. Размещение в Кремле, с одной стороны, давало возможность Скокову регулярно встречаться с президентом, однако, с другой, накладывало ограничение на численность аппарата совета. Одной из последних заслуг Юрия Скокова можно считать предоставление Совету безопасности в феврале этого года отдельного здания по улице Варварка, 5-а, где ранее размещался фонд Станислава Шаталина "Реформа". Отдельное здание дало возможность Скокову резко увеличить число сотрудников. Сменивший Юрия Скокова на посту секретаря совета маршал Евгений Шапошников довольствовался, по наблюдениям корреспондентов Ъ, очень маленьким и скромно оборудованным рабочим кабинетом и не предпринимал попыток выйти к высшему руководству с предложениями о выделении для аппарата совета более комфортабельных помещений.
Новый секретарь Совета безопасности Олег Лобов, привыкший к правительственным апартаментам, начал свою деятельность не с изменения структуры аппарата (как его предшественник маршал Шапошников), а с требований о выделении совету новых помещений в комплексе зданий на Старой площади. "В последнее время политическая активность Лобова направлена на то, чтобы отхватить как можно больше помещений для своего аппарата", — отметил в беседе с корреспондентом Ъ один из сотрудников президентской администрации. Интерес нового секретаря совета к расширению служебных площадей объясняется, возможно, намерением Олега Лобова превратить совет из консультативного органа в мощную структуру, главной задачей которой станет контроль за деятельностью силовых ведомств. И если организация Лобова будет зафиксирована в новой Конституции, то со временем она непременно начнет соперничать с президентской администрацией за право быть политическим мозгом президента.
В результате в аппарате совета в условиях строгой конфиденциальности был подготовлен проект указа президента "Об обеспечении деятельности аппарата СБ", предоставляющий совету служебные помещения по адресу: Ильинка, д. 8, строение 4 (подъезд 20), в котором пока еще работает Государственно-правовое управление президента. По мнению наблюдателей Ъ, участие президента в распределении служебных помещений может весьма негативно отразиться на политическом имидже как президента, так и его окружения, чем и объясняется закрытый характер проекта.
Кроме того, политическая подоплека готовящегося указа может состоять и в том, что выселение Государственно-правового управления связано с принципиальным несогласием его начальника Александра Котенкова с рядом президентских решений, которые он считает юридически некорректными (об этом Ъ писал в прошлый вторник). С другой стороны, давление на ГПУ можно объяснить условной принадлежностью начальника управления Александра Котенкова и его заместителя Анатолия Сливы к партии Сергея Шахрая, которой в администрации президента противостоит крыло под руководством Сергея Филатова.
МИХАИЛ Ъ-ЛАЩ