Вчера в Тбилиси начались переговоры между Россией и Грузией о выводе российских военных баз с грузинской территории. По информации Ъ, на сей раз шансы на успех переговоров достаточно высоки, поскольку Москве и Тбилиси удалось существенно сблизить свои позиции по данной проблеме. Впрочем, на пути к окончательной договоренности между Россией и Грузией может неожиданно встать Азербайджан.
Переговоры делегаций России и Грузии по военным вопросам должны пройти в течение двух дней и завершиться сегодня. Грузинскую делегацию возглавляет замминистра иностранных дел Мераб Антадзе, российскую — посол по особым поручениям МИД РФ Игорь Савольский.
Переговоры проходят в обстановке строгой секретности. Глава МИД Грузии Саломе Зурабишвили даже предупредила, что какие-либо комментарии об их ходе последуют только по завершении тбилисской встречи. Однако, как стало известно Ъ, на сей раз шансы на успех переговоров достаточно высоки — Москве и Тбилиси удалось существенно сблизить свои позиции по проблеме, которая еще недавно казалась тупиковой.
Грузинская сторона предлагает осуществить вывод российской базы в Батуми до марта 2008 года, а базы в Ахалкалаки и всех тяжелых вооружений — до 1 июля 2007 года. Москва готова вывести батумскую базу в течение 2008 года, а из Ахалкалаки — до конца 2007 года. Таким образом, различия в позициях сторон невелики, что вчера признала и спикер грузинского парламента Нино Бурджанадзе. "Для нас могут быть приемлемы предложения российской стороны по режиму и срокам вывода баз",— заявила она. И добавила: "Не столь принципиально, выйдут базы до 1 января 2008 года или в мае того же года".
В числе нерешенных вопросов пока остаются статус базы миротворческих сил в Гудауте (Абхазия); очередность вывода военных объектов, техники и личного состава из Тбилиси, Ахалкалаки и Батуми; статус и функции совместного антитеррористического центра, создаваемого параллельно выводу военных баз; а также юридическое закрепление неоднократно звучавшего обязательства Грузии после вывода российских войск не размещать на своей территории войска третьих стран.
Еще одним, недавно обнаружившимся препятствием к договоренности между Россией и Грузией по базам может стать позиция Азербайджана. В конце минувшей недели начальник Генштаба вооруженных сил РФ генерал Юрий Балуевский подтвердил худшие опасения Баку: имущество и вооружения российских военных баз в Грузии будут частично переведены в Армению, на базу в Гюмри. "Это позволит сократить сроки вывода до четырех лет, это вынужденная мера, поскольку за это время чисто технически новая инфраструктура создана быть не может",— пояснил генерал.
Именно это и вызвало резко негативную реакцию Баку. Тем более что, по информации Ъ, Москва, договорившись по поводу передислокации войск с президентом Армении Робертом Кочаряном, "забыла" хотя бы в общих чертах согласовать данный вопрос с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.
Вчера азербайджанский МИД вручил посольству РФ в Азербайджане ноту, в которой выражена "озабоченность заявлениями ряда политических и военных руководителей России о возможности переброски части имущества и военной техники российских военных баз на территории Грузии в Армению". По оценкам Баку, "такое развитие событий никак не будет отвечать интересам мира и безопасности в регионе и вызовет обострение напряженности в и без того сложном процессе урегулирования конфликта между Арменией и Азербайджаном, который переживает ныне весьма важный период появления хрупких надежд на долгожданный прорыв в переговорах". В ноте выражена надежда, что Россия "откажется от намерений вывести часть имущества и вооружений в Армению и тем самым подтвердит заинтересованность в обеспечении безопасности и стабильности в регионе, сохранении доверия и традиционных отношений дружбы и добрососедства между Азербайджаном и Россией".
Пытаясь хотя бы частично снять озабоченность Баку, глава российской делегации на переговорах в Тбилиси Игорь Савольский вчера заявил, что большая часть российских военных баз будет все же выведена из Грузии на территорию России. Однако для Азербайджана (да и для Запада) неприемлемо, похоже, любое усиление российской группировки в Армении. Поэтому Баку, по сути, увязывает решение вопроса о выводе российских баз из Грузии с будущим российско-азербайджанских отношений. И это значительно ограничивает для Москвы свободу маневра.