Вчера бюджетный комитет Госдумы отобрал шестерых кандидатов на вакантные должности аудиторов Счетной палаты. Голосование было хоть и тайным, но, по сути, формальным: список новых аудиторов при участии администрации президента был составлен днем раньше — на заседании президиума думской фракции "Единая Россия" (см. вчерашний номер Ъ).
Вакансии появились после того, как Госдума 18 февраля с подачи "Единой России" досрочно прекратила полномочия шести назначаемых ею аудиторов Счетной палаты: Владислава Игнатова, Николая Локтионова, Сергея Шохина, Александра Кушнаря, Михаила Суркова и Александра Пискунова. Хотя никакой формальной необходимости в замене аудиторов не было, руководство "Единой России" решило провести ротацию и делегировать в палату нескольких своих депутатов. Согласование кандидатур с администрацией президента затянулось, и список будущих аудиторов был утвержден на заседании президиума фракции единороссов лишь за день до вчерашнего заседания бюджетного комитета.
Вчера, узнав о решении правящей фракции, 10 из 20 подавших документы на замещение аудиторских должностей поспешили снять свои кандидатуры. Среди них имевший все шансы остаться в прежней должности близкий к московским властям аудитор Сергей Шохин, которому, по сведениям Ъ, вскоре будет предложено кресло уходящего на заслуженный отдых первого зампреда Центробанка Арнольда Войлукова.
Прибывший на заседание бюджетного комитета вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что единороссы поддержали кандидатуры Александра Пискунова, а также депутатов-единороссов Александра Белякова, Николая Табачкова и Виктора Косоурова. Кроме того, вице-спикер сообщил о том, что правящая фракция решила оставить два аудиторских кресла "миноритариям" — фракциям КПРФ и ЛДПР. Коммунисты, как и ожидалось, предложили сохранить в должности аудитора Счетной палаты Михаила Суркова, избиравшегося и ранее по квоте КПРФ. Либерал-демократы, наоборот, передумали и вместо своего депутата Дамира Шадаева решили поддержать кандидатуру заместителя полпреда президента в Южном федеральном округе Олега Сафонова.
Вопросов кандидатам парламентарии практически не задавали. Последовавшее тайное голосование выдало предсказуемый результат: к утверждению в должности аудиторов на заседании Госдумы 18 марта рекомендованы названные Вячеславом Володиным четыре единоросса и по одному выдвиженцу от КПРФ и либерал-демократов. Таким образом, из шести уволенных месяц назад Думой аудиторов в свои кресла вернутся лишь двое — Александр Пискунов и Михаил Сурков.
Отметим, что в избранной шестерке явным посланцем Кремля можно назвать Олега Сафонова. Выходец из КГБ, с июля 2003 года он служит в должности заместителя полпреда президента Дмитрия Козака. Кандидатура оставшегося аудитором Александра Пискунова была поддержана Министерством обороны и профильным думским комитетом. Напомним, господин Пискунов в качестве аудитора контролирует именно "оборонные" статьи федерального бюджета. "Новая метла" в должности проверяющего силовикам, похоже, не нужна.
Три кандидата-депутата (Александр Беляков, Николай Табачков и Виктор Косоуров) хоть и одобрены президентской администрацией, но предложены именно "Единой Россией". "Фракция добилась своего",— прокомментировал исход голосования независимый депутат Николай Гончар. "Если бы список составляли исключительно в администрации, в нем не было бы столько депутатов",— соглашается с коллегой член "Единой России" Наталья Бурыкина.
Неожиданную демократичность единороссов, отдавших два аудиторских места оппозиции, депутат от КПРФ Сергей Шторгин объяснил Ъ следующим образом: "На переговорах с представителями администрации мы сумели убедить их, что Счетная палата — это не тот орган, который нуждается в единомыслии. В палате должны быть представлены профессионалы".
Впрочем, несмотря на все эти заявления парламентариев, более логичной является другая версия происшедшего. После недавнего обновления закона "О Счетной палате РФ" этот орган и так фактически стал президентским. Напомним, теперь кандидатуру председателя палаты и его зама вносит на утверждение в парламент не Дума и Совет федерации, а президент. Сергей Степашин уже подтвердил свою верность Владимиру Путину — в январе он подал в отставку, чтобы затем, по представлению Владимира Путина, быть заново утвержденным в должности Госдумой. То же проделал и заместитель Сергея Степашина — Александр Семиколенных. Таким образом, теперь в безусловной подчиненности этого контрольного органа президенту сомневаться не приходится. В этих условиях два аудиторских кресла можно было демонстративно предложить и оппозиции.