|
Нечистоплотным банкротам обещана тюрьма |
 |
| Фото: ДМИТРИЙ ЛЕБЕДЕВ, "Ъ" |
| Мнимых банкротов государство лечить с помощью жесткой казенной диеты |
ГОВОРЯТ, ЧТО
Налоговое давление снизят
Вице-премьер РФ Александр Жуков заявил, что правительство планирует снизить налоговую нагрузку до уровня 30% ВВП, одновременно изменив структуру налогов. "Структурное перераспределение налоговой нагрузки — это один из главных приоритетов в ближайшие годы",— сказал он. Господин Жуков отметил, что за последние два года снижение налоговой нагрузки в России уже составило 5 процентных пункта ВВП. Кроме того, вице-премьер напомнил, что принято решение о снижение с 1 января 2005 года максимальной ставки ЕСН с 35,6% до 26%. "Надеемся, что серьезное снижение ставки ЕСН даст не менее позитивный результат, чем снижение в свое время подоходного налога и налога на прибыль",— предположил Александр Жуков. Он добавил, что с 2006 года планируется снизить налог на добавленную стоимость (НДС) и, "возможно, унифицировать ставку этого налога". В настоящее время ставка НДС составляет 18%, для социально значимых товаров действует льготная ставка в 10%. Со снижением ЕСН и НДС налоговая реформа будет в основном завершена, сообщил вице-премьер. Александр Жуков отметил, что отчасти доходы бюджета будут компенсированы увеличением налогообложения сырьевого сектора. По его мнению, при существующих высоких ценах на нефть можно увеличить налоговую нагрузку "вполне безболезненно для нефтяных компаний". Чиновник полагает, что такое перераспределение налогов сделает несырьевые секторы более привлекательными для инвестиций.
ФЛЮГЕР
Россиянам дадут немножко больше еды
Министерство экономического развития и торговли РФ прогнозирует рост производства основных продуктов питания в стране в 2004 году по сравнению с прошлым годом. Как сообщается в подготовленном министерством мониторинге текущей ситуации в экономике страны, производство растительного масла в этом году вырастет на 6,4% (в 2003 году — 1,598 млн тонн), мяса — на 2,1% (1,677 млн тонн), крупы — на 1,1% (890 тыс. тонн). Выпуск водки и ликероводочных изделий в 2004 году увеличится на 1,4% по сравнению с прошлым годом (135 млн декалитров), а производство этилового спирта из пищевого сырья останется на том же уровне (74,6 млн дал). Вместе с тем Минэкономразвития прогнозирует снижение в 2004 году производства животного масла, сыров, рыбной продукции и муки. В этом году выпуск животного масла сократится на 4,6% по сравнению с 2003 годом, когда было произведено 285 тыс. тонн, сыров — на 1,7% (в прошлом году — 349 тыс. тонн), рыбной продукции — на 7,2% (3,033 млн тонн), муки — на 3,6% (11,2 млн тонн). Согласно прогнозу МЭРТа, производство молока в этом году в России сократится на 3,5%, яиц — на 1,6%.
СКОРАЯ ПОМОЩЬ
Москва просит зарегистрировать колдунов
Московская городская дума приняла обращение к председателю Госдумы Борису Грызлову с просьбой законодательно регламентировать деятельность "народных целителей" в целях "защиты права граждан на получение квалифицированной медицинской помощи". В обращении депутаты высказывают обеспокоенность увеличением числа пострадавших от неквалифицированной медпомощи, оказанной целителями, колдунами и ведьмами. "К сожалению, в последнее время возросло число граждан, которые, не имея ни соответствующих документов, ни необходимых знаний, умений и навыков, берутся за оказание медицинской помощи, прикрываясь званием 'народных целителей'. Наживаясь на горе людей, они в лучшем случае просто обманывают своих пациентов, а в худшем — наносят непоправимый вред их физическому и нравственному здоровью",— подчеркивается в документе. По мнению депутатов Мосгордумы, такая ситуация сложилась из-за того, что в действующем федеральном законодательстве нет необходимых требований к уровню знаний и профессиональным навыкам граждан при выдаче им дипломов, дающих право на занятия народной медициной, оно не регламентирует их деятельность и не устанавливает контроль за ней.
МАССКУЛЬТУРА
 |
| Фото: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО, "Ъ" |
| Московский кинофестиваль в будщем году станет скромнее, а российские фильмы — пышнее |
Замглавы Федерального агентства по культуре и кинематографии Александр Голутва сообщил, что на российское кинопроизводство в 2005 году будет выделено 3 млрд руб. Господин Голутва отметил, что средства, выделяемые на производство, будут значительно увеличены, а деньги, отпускаемые на организацию и проведение фестивалей, сократятся. Кроме того, по его словам, 86,9 млн руб. будут выделены в 2005 году на прокат отечественного кино. "Надо увеличить число отечественных фильмов и улучшить их качество, делая их конкурентоспособными",— считает Александр Голутва. "Уже есть некие положительные сдвиги в этом направлении. Например, за последние полтора месяца из 50 картин, вышедших в прокат,— 12 отечественных",— отметил он. Одной из главных задач федерального агентства господин Голутва назвал поддержку дебютантов.
БОЛЬШОЙ БИЗНЕС
Власти не могут обуздать цены на бензин
Глава Минпромэнерго Виктор Христенко признал, что "с начала года бензин уже подорожал на 40%". По мнению министра, "внутренние интервенции и даже усиление антимонопольного законодательства в данном случае имеют ограниченный эффект". Комментируя возможность снижения цен на бензин, господин Христенко выразил надежду на "государственное налоговое регулирование, а именно на рентные платежи и экспортные пошлины на топливо". Согласно данным Минэкономразвития, цены на бензин в России за январь--сентябрь 2004 года выросли на 27,3% (за аналогичный период 2003 года — на 14,3%). Заместитель главы МЭРТа Андрей Шаронов считает очевидным наличие "внешних признаков ценового сговора и злоупотребления доминирующим положением на региональных рынках нефтепродуктов". Он сообщил, что кабинет министров уже "вносит поправки, которые упростят доказательство таких сговоров и будут стимулировать участников рынка сознаваться в этом". Мнение чиновника разделяет и Совет федерации, принявший обращение к правительству РФ с требованием принять срочные меры по усилению госконтроля за ценами на нефтепродукты. В принятом палатой обращении отмечено, что ситуация на рынке нефтепродуктов может быть "следствием ценового сговора или злоупотребления монопольным положением производителей топлива". Правительству предлагается провести анализ механизма формирования цен, подключив к проверке Счетную палату. По данным Минпромэнерго РФ, с 1 по 20 октября текущего года поставки бензина на внутренний рынок выросли лишь на 5% — до 1,507 млн тонн. Вместе с тем за этот период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года Россия увеличила экспорт бензина в два раза — до 216,3 тыс. тонн. Экспорт бензина составил 13,2% от объемов его производства в стране.
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
Граждане не доверяют пенсионным фондам
Советник председателя правления Пенсионного фонда России (ПФР) Владимир Вьюницкий огласил данные, согласно которым пенсионные накопления в частный сектор в текущем году перевели лишь 376 тыс. граждан — вдвое меньше, чем в 2003 году. В минувшем году правом перевода пенсионных накоплений в частные управляющие компании воспользовались 704 тыс. человек. Таким образом, к настоящему времени 1,08 млн человек перевели накопительную часть пенсий в негосударственный сектор. Это 2,4% от числа граждан, которые участвуют в пенсионной реформе. По информации господина Вьюницкого, в текущем году 256 тыс. человек подали в ПФР заявления о переводе пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), а 120 тыс. граждан выбрали негосударственные управляющие компании. "В пользу НПФ подано 70% заявлений. Это вызвано тем, что у фондов сложившаяся клиентура, и граждане, которые накапливают там негосударственную пенсию, перевели туда и пенсионные накопления",— пояснил Владимир Вьюницкий. В 2003 году в адрес 55 негосударственных управляющих компаний было переведено 1,6 млрд руб. пенсионных накоплений. В этом году наряду с управляющими компаниями допуск к работе с пенсионными накоплениями получили 77 НПФ. Средства накопительной части пенсии граждан, не выбравших для инвестирования этих денег частную структуру, передаются в государственную управляющую компанию, функции которой осуществляет Внешэкономбанк.
НАВЕРХУ
Правительство пытается сосчитать льготников
Как сообщил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов, федеральный регистр льготников должен быть сформирован до 8 декабря 2004 года. Министр выразил надежду, что все регионы закончат работу по уточнению своих регистров льготников уже к середине ноября. По данным господина Зурабова, к настоящему моменту в федеральный регистр уже включены 10,6 млн льготников. Министр заверил, что федеральные льготники с 1 января 2005 года смогут получать льготные выплаты в полном объеме. "При том, что эта программа чудовищно сложна, я надеюсь, что мы подойдем к 1 января с достаточно высокой степенью готовности",— сообщил Михаил Зурабов. Всего, по словам министра, регистр будет включать около 12,4 млн льготников. Однако помощник министра Людмила Безлепкина обнародовала другие данные: по ее словам, в единый федеральный регистр льготников, имеющих право на государственную социальную поддержку, будут включены 13,5-14 млн человек. В свою очередь, председатель комиссии по правам человека при президенте РФ Элла Памфилова, комментируя реализацию закона о монетизации льгот, отметила, что до сих пор нет единого координационного центра, который бы организовал работу всех ведомств, занимающихся этой проблемой. В большинстве регионов, по ее словам, отсутствуют средства на реализацию закона. Кроме того, как сообщила госпожа Памфилова, за время, оставшееся до конца года, необходимо принять 213 подзаконных актов. По ее мнению, закон о замене льгот денежными компенсациями, который должен вступить в действие с 1 января 2005 года, "рыхлый, в нем много дефектов, и все равно жизнь заставит его менять".
ЗОЛОТАЯ ЖИЛА
Педагоги не устают брать взятки
По данным главного управления по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) МВД России, с начала текущего года в российских учебных заведениях выявлено около 900 случаев взяточничества. В общей сложности было возбуждено свыше 2480 уголовных дел по фактам преступлений в вузах, в том числе 888 — по фактам взяточничества, 878 — по фактам хищения и нецелевого использования бюджетных денег, 58 — по коммерческому подкупу. Как сообщил заместитель начальника ГУБЭП МВД Андрей Леонтенков, взяточничество среди преподавателей образовательных учреждений было зафиксировано в 48 регионах России. При этом "многие учащиеся, боясь отчисления из учебного заведения, не сообщают в компетентные органы о фактах вымогательства взяток", отметил заместитель начальника ГУБЭП. По данным господина Леонтенкова, в отношении руководителей учебных заведений и работников приемных комиссии было возбуждено 150 уголовных дел. Среди разоблаченных мздоимцев — десять ректоров и деканов, 22 профессора и доцента, пять членов приемных комиссий, 100 директоров и заместителей директоров учебных заведений.
РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ