Фото: предоставлено Пресс-службой заксобрания Новосибирской области
Фото: предоставлено Пресс-службой заксобрания Новосибирской области
В Новосибирской области планируется реализовать проекты государственно-частного партнерства (ГЧП) по строительству шести школ и инфекционной больницы. По мнению членов комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, процесс заключения концессионных соглашений и их реализации должен быть максимально открытым и прозрачным.
Спикер регионального парламента Андрей Шимкив убежден, что во всех проектах должны участвовать новосибирские строительные компании. «Просьба найти компромисс, чтобы наш строительный рынок участвовал во всех масштабных проектах»,— отметил председатель заксобрания. Также Андрей Шимкив обратил внимание на то, что пока речь идет о строительстве новых объектов в областном центре, в то время как инфраструктура в сельских районах серьезно отстает.
Председатель профильного комитета Федор Николаев подчеркнул, что депутаты признают целесообразность реализации проектов, но выступают за сбалансированность частных инвестиций. «Мы в начале пути и должны понимать, куда идут частные инвестиции. Депутаты усилят контроль за реализацией проектов. Со стороны правительства контрольная функция — у минэкономразвития»,— отметил он и акцентировал, что концессионные соглашения всегда подразумевают нагрузку на бюджет.
«Я специально попросил вынести вопрос об инфекционной больнице на заседание комитета. Мы сегодня разговариваем постфактум, после заключения контракта. Расцениваю произошедшее как технический сбой»,— высказался в ходе обсуждения председатель заксобрания Андрей Шимкив. В своем выступлении спикер сформулировал сразу несколько вопросов главе минэкономразвития: «Во-первых, почему соглашение заключено на шесть лет? И почему собственные средства под 12%, когда у других 10,5–11%? Много вопросов. И главное — почему проект концессионного соглашения не был согласован с Законодательным собранием, как требует областной закон о государственно-частном партнерстве?»
Андрей Шимкив потребовал от минэкономразвития региона подробного плана действий относительно продажи земельного участка, на котором сейчас находится старая «инфекционка». Участок расположен в самом центре Новосибирска и считается привлекательным для строительства жилья.
«Мы рекомендовали провести публичный аукцион по продаже этой земли на рыночных условиях, а средства от продажи земли направить частному партнеру с целью возмещения затрат на строительство новой больницы. Тем самым мы снизим нагрузку на бюджет по этому концессионному соглашению»,— прокомментировал Федор Николаев.
С докладами о проектах концессионных соглашений на комитете выступили министры Лев Решетников, Сергей Федорчук и Константин Хальзов.
Министр образования области Сергей Федорчук рассказал об основных параметрах концессионного соглашения с ООО «Пятая концессионная компания “Просвещение”». В 2022–2024 годах в активно развивающихся микрорайонах Новосибирска планируется построить и ввести в эксплуатацию шесть школ на почти 6 тыс. мест. Согласно соглашению инвестор проектирует, строит и осуществляет техническое обслуживание объектов в течение 15 лет (из них три года запланированы на создание объектов). Общий объем инвестиций составит 8,3 млрд руб., из них 1 млрд — областные средства, 2 млрд — федеральные и более 5 млрд — собственные средства инвестора.
Министр здравоохранения Константин Хальзов сообщил, что соглашение с компанией ООО «ПР 2» рассчитано на шесть лет. Инфекционная больница мощностью 504 койко-места разместится на 35,1 тыс. кв. м. По словам министра экономразвития Льва Решетникова, средства областного бюджета (капитальный грант) в общей сумме инвестиций составят не более 1% — 75 млн руб., средства частного партнера — 5,7 млрд руб. В течение срока действия соглашения на возмещение затрат инвестора из областного бюджета планируется направить более 6 млрд руб.