Итоги поездки министра топлива и энергетики Юрия Шафраника в основные угледобывающие регионы России — Кузбасс и Ростовскую область — послужили поводом к пресс-конференции, которую он провел вчера. Тяжелое положение в угледобывающей промышленности требует, по словам министра, немедленного принятия мер, способных стабилизировать положение в ней.
По словам Юрия Шафраника, положение на предприятиях угольной отрасли складывается "катастрофическое". Так с 1988 года, когда было добыто 416,5 млн тонн угля, его производство сократилось до 327,9 млн в прошлом году. Сегодня задолженность потребителей предприятиям угольной промышленности составляет около 600 млрд рублей. Решению проблем угольщиков, по мнению Шафраника, может помочь пакет документов, подготовленный Минтопэнерго с учетом опыта нефтедобывающих предприятий России, которым в последнее время предоставлен ряд существенных льгот. Пакет, который предполагается принять в апреле, включает, в частности, проект президентского указа "О мерах по стабилизации угольной промышленности в 1993--1994 годах", проекты постановлений правительства "О государственной поддержке развития угольной промышленности" и "О чрезвычайных мерах финансовой стабилизации угольной промышленности". По предварительным оценкам, выполнение программы помощи отрасли потребует выделения из бюджета более 2,2 трлн рублей. В дополнение к этому планируется освободить экспорт угля от уплаты таможенных пошлин и от обязательной продажи части валютной выручки. Таким образом, угольщикам вслед за нефтяниками будут предоставлены льготы во внешнеэкономической деятельности, что может привести (вследствие уменьшения предложения валюты) к еще большей дестабилизации рубля. Необходимо отметить, что в этом случае отрицательное влияние льгот угольщикам на положение национальной валюты будет меньшим, чем эффект от льгот, предоставленных нефтяникам, поскольку доля угля в общем объеме российского экспорта относительно невелика. Однако шахтеры смогут взять "реванш" в другом. Практически согласовано решение о создании стабилизационного фонда, в который будут отчисляться 3% от стоимости реализованной продукции предприятий всех форм собственности в России. По мнению наблюдателей, принятие этих решений будет вполне в духе "нефтепромышленной" части правительства, считающей топливно-энергетический комплекс отраслью, в первую очередь заслуживающей государственной поддержки. Такой подход предполагает, что финансовой стабилизации можно будет достичь лишь в случае сокращения ассигнований для бесперспективных отраслей. А таковой, скорее всего, посчитают обрабатывающую промышленность, не способную в обозримом будущем стать весомым источником валюты.
СТЕПАН Ъ-АВДЕЕВ