Iraqi Officials Report Delays in Setting up Tribunal to Investigate Crimes against Humanity
Суда над Саддамом придется ждать два годаИракские официальные лица сообщают о задержках в создании трибунала по расследованию преступлений против человечности
RORY MCCARTHY in Baghdad
РОРИ МАККАРТИ из Багдада
Как стало известно газете The Guardian, суд над сверженным иракским диктатором Саддамом Хусейном не начнется как минимум еще два года. Иракский особый трибунал по преступлениям против человечности откроет свои первые слушания не ранее чем через несколько месяцев, в октябре или ноябре, и первыми перед судом предстанут высокопоставленные члены партии "Баас". Вчера (15 февраля.—Ъ) был схвачен Мухаммед Зиман Абд ар-Раззак ас-Саадун, бывший председатель партии "Баас" и командующий багдадским ополчением. Таким образом, общее число арестованных из 52 (55.—Ъ) наиболее разыскиваемых иракцев достигло 44.
Один из создателей нового суда Салем Чалаби, племянник влиятельного иракского политэмигранта и главы иракского национального конгресса Ахмеда Чалаби, заявил: "Думаю, что до начала суда над Саддамом пройдет года два". Задержки вызваны необходимостью отбирать и проверять судей, готовить здания, где будет проходить суд, и строить хорошо охраняемые тюрьмы, где будут содержаться подозреваемые. По словам господина Чалаби, "не все получается так, как хотелось".
Суду приходится удерживать баланс между стремлением большинства иракцев провести быстрый показательный процесс над Саддамом и его заместителями и необходимостью создать модель новой объективной судебной системы. "Нам следует выдерживать равновесие между необходимостью защищать права подсудимых, соблюдая международные стандарты организации судебного процесса, и требованием быстрой расплаты со стороны иракцев",— говорит господин Чалаби.
По его словам, американские официальные лица "по политическим причинам" настаивают на том, чтобы число рассматриваемых трибуналом дел было ограничено. По-видимому, они хотят не допустить дальнейшего отчуждения суннитского сообщества Ирака, из которого происходят Саддам и большинство его ближайших помощников. "США хотят, чтобы число рассматриваемых дел не превышало 30 или хотя бы 50,— говорит господин Чалаби.— Но, на мой взгляд, их будет около 300".
Вероятнее всего, в ходе процесса над Саддамом суд сосредоточится на десятке самых страшных обвинений, среди которых кампания "Аль-Анфаль", в ходе которой в конце 80-х годов были убиты десятки тысяч курдов, подавление восстания в 1991 году, этнические чистки и преследования шиитов.
Иракские официальные лица хотят лишить Саддама возможности политизировать процесс, как это сделал бывший президент Югославии Слободан Милошевич, вызвав в суд бывших руководителей западных государств, чтобы те дали отчет о поддержке, оказанной ими Саддаму перед первой войной в Персидском заливе в 1991 году. К числу тех, кому могут быть заданы неприятные вопросы, принадлежит и министр обороны США Дональд Рамсфельд, встречавшийся с Саддамом в 1983 и 1984 годах.
В суд могут быть вызваны не все члены партии "Баас", совершившие преступления. Иракские официальные лица надеются создать некий орган по аналогии с южноафриканской комиссией по установлению истины и примирению, который займется определением ответственности за преступления. "Если мы будем судить и преследовать всех преступников, которые причинили вред иракскому народу, то образуется бесконечная цепочка дел",— считает Навар Мухаммед Насер, главный судья уголовного суда Багдада.
В отличие от международных судов, действующих в бывшей Югославии и Руанде, иракским судом будут руководить иракцы. Господин Чалаби, возглавляющий процесс создания суда, провел многие годы за пределами Ирака, работал юристом, специализирующимся на рынке ценных бумаг, в лондонской компании Clifford Chance. Он один из основателей организации Indict, которая собирала документальные свидетельства против режима Саддама, и, кроме того, перед войной он участвовал в обсуждении деятельности будущего трибунала с представителями госдепартамента США.
Трибунал обладает полномочиями вести расследование и выносить приговор только по случаям геноцида, преступлениям против человечности, военным преступлениям и трем видам преступлений, специфичных для Ирака: давление на суд, растрата государственных средств и развязывание войны против другого арабского государства.
Каждый процесс будут вести 5 судей, группа из 20 судебных следователей будет собирать доказательства виновности подозреваемых, кроме того, будет создан апелляционный суд, в состав которого войдут 9 человек. Будет позволено заключать соглашения о признании вины между обвинением и обвиняемым. Такие преступления, как убийство и изнасилование, будут караться смертной казнью через повешение, а для офицеров армии — через расстрел.
Однако в адрес нового суда уже раздается критика. В прошлом месяце правозащитная организация Human Rights Watch назвала его "ущербным в своей основе", потому что в нем будут работать судьи, у которых нет опыта в расследовании преступлений против человечности, потому что смертная казнь не запрещена и потому, что перед судом не ставится категорического требования, чтобы в ходе заседаний вина подсудимых была доказана вне всяких сомнений.
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ