Затраты на второго водителя, сопряженные с обсуждаемыми новыми правилами режима труда и отдыха, по разным оценкам, могут увеличить себестоимость перевозки на 10–40%, подсчитали участники транспортной отрасли, а цена конечной продукции подрастет на 5%. Часть игроков отрасли считает, что новый закон поставит автоперевозчиков в менее выгодное положение относительно железнодорожных, сблизив сроки и стоимость этих типов перевозки. Впрочем, по мнению аналитиков, многое зависит от качества контроля за соблюдением новых норм.
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ / купить фото
Авто- и железнодорожные перевозчики подсчитывают издержки, которые понесет автотранспорт в случае принятия приказа Минтранса о новых требованиях к режиму труда и отдыха (РТО) водителей, проект которого был опубликован в начале августа. Согласно им, водитель в сутки может проводить за рулем не более девяти часов, в неделю — не более 56 часов, в течение двух недель подряд — 90 часов. Также новые правила предписывают перерыв минимум 45 минут спустя 4,5 часа за рулем. Приказ может вступить в силу с 1 января 2021 года. В Минтрансе “Ъ” сообщили, что проект приказа проходит общественное обсуждение и согласование с ведомствами, он «в обязательном порядке будет согласован с Общероссийским профсоюзом работников автотранспорта, Российским автотранспортным союзом и Минтрудом». «Документ не ущемляет права и обязанности водителей в сравнении с действующим приказом Минтранса,— говорят в министерстве.— Наоборот, проект приказа направлен на гармонизацию российских норм с международными требованиями. Также документ учитывает современную специфику сложности расчета времени прибытия в место назначения, выступая таким образом на стороне водителей».
По расчетам железнодорожного оператора ГК «Евросиб», доставка товаров автотранспортом сильно подорожает относительно железнодорожной по ряду направлений.
Так, сейчас перевозка одной тонны груза автотранспортом на направлении Москва—Новосибирск обходится в 180 тыс. руб. и занимает 4,5 дня, железной дорогой — в 112,5 тыс. руб. и 5,5 дня. После принятия новых правил, подсчитали в ГК «Евросиб», стоимость автоперевозки увеличится до 220 тыс. руб. за тонну, время в пути — до 5,5 суток, а при необходимости перевозки в сжатые сроки, чего требуют товары электронной торговли,— на 40%, до 250 тыс. руб., из-за необходимости задействовать второго водителя. Стоимость конечной продукции может увеличиться на 5–10%. «Гречка, в стоимости которой логистика составляет порядка 6 руб., может подорожать на 2 руб.»,— добавляют в ГК «Евросиб». Цифра в 180 тыс. руб. с НДС за тонну — сильно завышена, возражает директор по закупкам транспортных услуг FM Logistic Эдуард Миронов, сравнивая ее с ценой доставки из Москвы в Новосибирск 20 тонн груза фурой с изотермическим кузовом. Вместе с тем, отмечает он, ужесточение РТО, хотя повысит уровень безопасности на дороге, принесет и дополнительные затраты для перевозчиков.
«Новый закон может очень негативно сказаться на автомобильных грузоперевозчиках,— говорит управляющий "Биржи грузоперевозок ATI.SU" Святослав Вильде.— Если им придется брать второго водителя, то, по нашим расчетам, расходы вырастут на 10–15%. Но и этого достаточно для того, чтобы "убить" всю прибыль».
Источник “Ъ” на рынке прогнозирует рост конечной стоимости товара в 5%, а рост себестоимости, приходящийся только на необходимость найма второго водителя,— в 20–30%. «Для игроков e-commerce сроки доставки — первостепенный фактор,— говорит гендиректор IML Елена Шутюк.— Следовательно, необходимо будет нанимать второго водителя, что приведет к росту себестоимости перевозки».
В ГК «Евросиб» полагают, что ужесточение конкуренции будет подталкивать клиентов выбирать альтернативные каналы доставки и «часть объемов может взять на себя железнодорожное сообщение». Но, по мнению Эдуарда Миронова, железные дороги менее привлекательны «из-за дополнительных временных издержек по формированию состава и неготовности инфраструктуры». Святослав Вильде, впрочем, уверен, что новые правила поставят автотранспорт в проигрышное положение относительно ОАО РЖД. «В среднем автоперевозки считаются менее выгодными на расстоянии более 1 тыс. км. Теперь этот порог станет еще ниже»,— говорит он.
По мнению Эдуарда Миронова, ужесточение требований законодательства будет приводить к уходу с рынка мелких и средних игроков, «что в конечном итоге ухудшит конкурентную среду».
Директор по взаимодействию с отраслевыми организациями ГК «Деловые Линии» Александр Лашкевич говорит, что новая редакция приказа приводит его в соответствие с европейскими нормами, а «с учетом уже действующей редакции поправки не окажут значительного влияния на отрасль».
Эксперт НАПТА Тарас Коваль отмечает, что с новой версией приказа, которую собираются принять, станет намного лучше, но появится другая проблема: «В Германии, например, продолжительность рабочей недели водителя входит в исключение и равняется 46 часам, что близко к требованиям РТО. У нас водители, как и другие работники имеют продолжительность рабочей недели 40 часов. При разрешение каботажа в рамках ЕАЭС российские перевозчики могут оказаться в неконкурентных условиях с белорусами, казахами и армянами, у которых рабочая неделя может быть больше». Цена товаров на полке, по мнению господина Коваля, увеличится не сильно, хотя ставки вырастут — на сколько, зависит от тщательности контроля. Впрочем, полагает он, тотальный контроль за РТО по техническим причинам установить не удастся.