Вчера вице-премьер Виктор Христенко отправил на доработку подготовленный Минприроды законопроект "О плате за негативное воздействие на окружающую среду". Это продолжение схватки за "экологические налоги". Цена вопроса — 10-12 млрд руб. в год.
Оппонентом Минприроды, естественно, выступили предприниматели, образовавшие "Независимую северную природоохранную инициативу" (НЕСПИ), которая лоббирует идею экологического самофинансирования, то есть создания условий, стимулирующих предприятия создавать очистные сооружения, и рабочей группы РСПП по экологии. И инициативу, и группу возглавил президент НТМ-холдинга Николай Тонков.
Законопроект Минприроды появился в начале сентября и тут же был принят в штыки. 10 сентября против него выступила экологическая рабочая группа РСПП, тогда же письмо Виктору Христенко написал Аркадий Вольский. Главная претензия — "не обеспечивается компенсационный характер и стимулирование природопользователей к переходу на лучшие технологии". В переводе на общепонятный язык это означает следующее: Минприроды ограничивается взиманием денег, которыми по проекту будут распоряжаться территориальные органы министерства, что вовсе не гарантия улучшения экологии. Аркадий Вольский от лица предпринимателей рекомендовал правительству альтернативный проект депутата Владимира Грачева ("Единство"). Основное отличие депутатского документа от министерского в норме, позволяющей снижать платежи на 80%. Для этого в органы государственного экологического контроля надо представить план природоохранных мероприятий в соответствии с перечнем, имеющимся в законопроекте, и финансовые документы, подтверждающие ход их выполнения. 100% экологических платежей по законопроекту Минприроды Владимир Грачев оценил в 10-12 млрд руб.
15 сентября за перо взялся Виктор Христенко. С пометкой "Вручить немедленно!" руководителям Минприроды, Минфина, МНС, Минэкономразвития и Минюста было направлено предписание "до 25 сентября обеспечить внесение в правительство законопроекта с проектом доклада президенту". Вчера выяснилось, что предписание не выполнено — законопроект по-прежнему не готов, а поправки, вносимые в него получившими указание господина Христенко министерствами, не согласуются друг с другом. Вице-премьер, не поддержав проект Минприроды, фактически выступил на стороне предпринимателей. Это подтвердил Ъ Николай Танков, заявив, что теперь позиции РСПП и Минприроды могут сблизиться.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ