геополитика
Вчера президент США Джордж Буш прибыл в Сенегал, ставший первым пунктом его пятидневного африканского турне, в ходе которого он также посетит ЮАР, Ботсвану, Уганду и Нигерию. Первый визит 43-го президента США в Африку вызывает в мире противоречивые оценки. Если критики господина Буша называют его поездку пиаром, то сам хозяин Белого дома и члены его команды демонстрируют решимость как можно активнее вовлечь Черный континент в орбиту американской политики.
Ралли Вашингтон--Дакар
Господин Буш прибыл в столицу Сенегала Дакар в сопровождении госсекретаря США Колина Пауэлла и советника по национальной безопасности Кондолизы Райс. В оцепленном войсками и полицией аэропорту Дакара, где были приняты беспрецедентные меры безопасности, президента США и членов его команды встречали президент Сенегала Абдулайе Ваде и ряд высокопоставленных сенегальских чиновников. Из аэропорта кортеж господина Буша отправился в президентский дворец, где в первой половине дня состоялась его встреча с глазу на глаз с господином Ваде. Во второй половине дня Джордж Буш посетил расположенный в Атлантическом океане остров Горе, в колониальную эпоху снискавший славу одного из центров работорговли. Здесь президент США произнес свою первую на африканской земле речь на тему "рабство и демократия".Дакар стал отправной точкой первого африканского турне Джорджа Буша. Первоначально его визит в Африку был запланирован на январь этого года, однако подготовка к войне в Ираке заставила его на несколько месяцев отложить планы посещения Черного континента, где уже пять лет не ступала нога американского президента (предшественник Джорджа Буша Билл Клинтон побывал в большом африканском турне со схожим маршрутом в 1998 году, после чего в Африку не ездил). Тем не менее, перенося поездку господина Буша на более поздний срок, в Белом доме давали понять, что речь не идет об ее отмене. Два человека в ближайшем окружении Джорджа Буша — сопровождающие его в поездке советник по национальной безопасности Кондолиза Райс и госсекретарь Колин Пауэлл, афроамериканцы по происхождению,— в течение последнего времени неоднократно выражали заинтересованность в активизации африканской политики Вашингтона, до этого не имевшей внятной стратегии и четких ориентиров. После свержения Саддама Хусейна в Белом доме решили, что настало время заняться огромным бесхозным континентом, контроль над которым отвечает национальным интересам Америки и может принести ее нынешнему президенту немалые дивиденды.
Накануне визита Джорджа Буша в Африку аналитики в Вашингтоне обращали внимание на то, что перед американской дипломатией в этой части мира стоят две стратегически важные задачи. Первая связана с необходимостью продолжения борьбы с международным терроризмом. После терактов 11 сентября США опасаются, что бедные африканские страны с нестабильными режимами могут стать прибежищем для "Аль-Каиды", и стремятся не допустить этого. Не случайно накануне поездки было объявлено, что тема терроризма будет доминировать на переговорах президента США в Сенегале во вторник и завершающим аккордом прозвучит в его итоговом выступлении в столице Нигерии Абудже, запланированном на субботу. При этом, не желая повторять ошибки Билла Клинтона, которого пять лет назад в Гане встречали многотысячными протестами, господин Буш был вынужден отбросить идею активного общения с африканскими массами. И судя по всему, весьма благоразумно — вчера улицы сенегальской столицы перекрыли манифестанты с плакатами "Буш — убийца", "Буш — преступник". Аналогичные демонстрации в эти выходные прошли и в других африканских странах.
Вторая задача, которую предстоит решать Джорджу Бушу по ходу его поездки, связана с экономическими интересами США. Американские компании рассматривают Черный континент как огромный, не занятый конкурентами рынок, и хотят прийти на него первыми. Речь идет не только об американских генетически модифицированных продуктах, которые голодные африканцы готовы есть более охотно, чем пресыщенные капризные европейцы. Африка — природная кладовая полезных ископаемых, в том числе нефти и драгоценных металлов. Как отмечала вчера газета The New York Times, "значительные запасы африканской нефти могут играть большую роль в решении энергетических нужд американской экономики и, возможно, служить противовесом влиянию ОПЕК".
Другой Буш
Тем не менее предваряющая большое африканское турне Джорджа Буша PR-кампания была призвана продемонстрировать, что главной движущей силой американской политики на континенте является вовсе не банальное стремление завладеть его нефтью или алмазами, а необходимость решения острейших проблем развития, с которыми в большей или меньшей степени сталкиваются все африканские государства. Речь идет о борьбе с бедностью, болезнями, о необходимости утверждения демократических ценностей, проведения радикальных экономических и политических реформ. Как заявила накануне африканского турне Кондолиза Райс, "президент понимает, что Америка — это страна, которая в самом деле должна быть привержена универсальным ценностям, стремлению сделать жизнь людей во всем мире лучше". Как отметила госпожа Райс, "это именно то, чего мир ждет от Америки".Таким образом, с точки зрения пиара африканское турне нынешнего хозяина Белого дома призвано явить миру другой образ Джорджа Буша — не безжалостного разрушителя, руководствующегося исключительно американским национальным эгоизмом, каким его увидели во многих странах во время войны в Ираке, а гуманного радетеля за судьбы мира. Каким, по мнению вашингтонских имиджмейкеров, и должен выглядеть лидер единственной сверхдержавы, претендующей на роль "самой ответственной державы мира".
С этой точки зрения маршрут поездки господина Буша выбран оптимально. Аналитики обращают внимание на то, что каждая из пяти стран, которую ему предстоит посетить, представляет собой пример успеха в экономической или политической области (разумеется, успеха по африканским меркам). В то же время Джордж Буш не намерен посещать страны, имеющие репутацию "болота", которое крайне сложно превратить в цветущий сад, или африканские "горячие точки", гасить которые также чрезвычайно трудно. Таким образом, посещение пяти относительно благополучных африканских государств должно гарантировать турне Джорджа Буша от фиаско. Поощрение их успехов на пути политических и экономических реформ, по замыслу вашингтонских стратегов, призвано подхлестнуть остальную Африку к тому, чтобы равняться на одобренные лично господином Бушем "лучшие образцы" развития.
"Черная дыра" мира
Если в Сенегале господин Буш сделал акцент на борьбе с терроризмом и политических реформах, то в Южной Африке и Ботсване, которые должны стать следующими пунктами его маршрута, речь пойдет о проблемах экономического развития этих стран. В Уганде главное внимание будет уделено проблеме борьбы со СПИДом, который является настоящим бичом Черного континента. Наконец, в Нигерии, которая входит в число ведущих мировых экспортеров нефти, будут обсуждаться проблемы и перспективы мирового нефтяного рынка. Кроме того, по данным дипломатических источников, в каждой стране будет обсуждаться возможное участие США в миротворческой операции в Либерии.В отличие от властей африканских государств, рассчитывающих получить от американского президента ту или иную помощь, независимые наблюдатели относятся к его турне весьма скептически. "Мы полагаем, что поездке господина Буша будет не хватать реального содержания",— отметил накануне визита господина Буша представитель влиятельной неправительственной организации Africa Action Салих Букер.
Наиболее распространенные опасения сводятся к тому, что, решив задачу своей предвыборной кампании — борьбу за голоса темнокожих американцев, больше симпатизирующих демократам, Джордж Буш забудет об Африке — "черной дыре" современного мира. Ведь она требует срочной многомиллиардной помощи, отдача от которой вряд ли будет видна в обозримом будущем.
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ