На состоявшемся вчера годовом собрании Московского банковского союза принято
решение направить на имя председателя Центрального банка России Виктора
Геращенко ходатайство об освобождении Игоря Доброво от занимаемой им
должности начальника департамента информатизации ЦБ. Это решение продиктовано
тем, что, по мнению банкиров, г-н Доброво сознательно препятствует созданию
коммерческих клиринговых центров, организация которых способна существенно
улучшить ситуацию с прохождением платежей.
Выступивший на собрании председатель правления Инкомбанка Владимир Виноградов
заявил, что проведенный банком анализ поступления безналичных средств на
счета клиентов однозначно свидетельствует о том, что платежные документы
задерживаются расчетно-кассовым центром московского управления ЦБ. По мнению
г-на Виноградова, виной тому являются отнюдь не действия руководителя
расчетно-кассового центра, а существенные недостатки в разработанных ЦБ
рекомендациях по контролю за поступлением платежей. В частности, следуя
рекомендациям ЦБ, расчетно-кассовый центр требует двойного авизования
платежей, что существенно увеличивает сроки поступления средств на счета
предприятий, а нередко приводит и "потерям" платежных документов. Например,
только по Инкомбанку, по словам г-на Виноградова, потеряно платежей на сумму
6 млрд. рублей.
Как считает Владимир Виноградов, ЦБ, сознательно задерживая поступление
безналичных средств в Москву, преследует собственные цели. В частности,
вполне разумным объяснением происходящего кажется ему попытка ЦБ подобными
мерами ограничить присутствие нерезидентов столицы на торгах Московской
межбанковской валютной биржи в свете проводимой Центробанком борьбы с высоким
биржевым курсом доллара.
В этой связи вполне оправданными становятся и чинимые Центральным банком
препоны в организации независимых от ЦБ клиринговых центров, создание
которых, по мнению членов Московского банковского союза, позволит существенно
упростить проведение платежей. В частности, департамент информатизации
Центрального банка до сих пор не дал официального ответа на заявление,
поданное Московским банковским союзом, на регистрацию созданного банками —
членами союза Московского клирингового центра и получение им лицензии на
клиринг. По мнению банкиров, проводником подобной политики является
непосредственно начальник департамента информатизации Центрального банка
Игорь Доброво.
В настоящее время клиринговые операции проводят три коммерческих центра —
два в Москве и один в Перми. Один из них — Центральная расчетная палата —
получила лицензию в обход департамента информатизации — непосредственно от
одного из зампредов ЦБ. Два других были созданы по распоряжению Доброво в
качестве экспереминтальных. По мнению Доброво, лицензии другим центрам должны
выдаваться только после того, как ЦБ на основании первого опыта разработает
механизм контроля за банками, занимающимися расчетами.
В связи с тем, что действия г-на Доброво негативно отражаются на состоянии
всей банковской системы, члены Московского банковского союза приняли решение
направить Виктору Геращенко ходатайство об освобождении Игоря Доброво от
занимаемой должности. По мнению наблюдателей, этот вопрос вряд ли будет решен
положительно, поскольку, по неофициальной информации, полученной из
банковских кругов, занимаемую г-ном Доброво позицию негласно поддерживает и
сам председатель ЦБ. В частности, информаторы Ъ сообщили о существовании
устного приказа, запрещающего регистрацию независимых клиринговых центров
вплоть до создания ЦБ собственного.
ЮРИЙ Ъ-КОТОВ