Russia, U. N. Swing Vote, Plays a Waiting Game
Россия занимает выжидательную позицию, выбирая, как ей голосовать в ООНMICHAEL WINES
МАЙКЛ ВАЙНЗ
Благодаря ловкому дипломатическому маневрированию в Берлине и Париже президенту Владимиру Путину удалось неожиданно поставить Россию в положение, позволяющее ей выбирать, кому отдать свой голос в приближающихся дебатах в ООН по вопросу о военных действиях в Ираке. Теперь предстоит сделать кое-что посложнее: реализовать эту свободу выбора.
Дни, оставшиеся до намеченного на пятницу доклада инспекторов ООН Совету Безопасности, господин Путин использовал для поездки по странам Европы, чтобы заявить о приверженности России позиции Германии и Франции, твердо выступающих против поспешного нападения на Ирак под началом США.
Но в многочисленных, что для него нехарактерно, телевизионных и газетных интервью господин Путин старался все же не исключать полностью идеи более жестких действий против Ирака, в том числе и военных ударов. Главное, сказал он, чтобы любые американские действия были предварительно одобрены ООН.
"Мы, естественно, поддерживаем связь с нашими американскими партнерами, и я не думаю, что стоит разжигать антиамериканские настроения в связи с событиями вокруг Ирака",— сказал он в воскресенье на пресс-конференции с канцлером Герхардом Шредером, чья страна является главным противником военных действий против Ирака.
"Мы согласны с тем, что на Ирак нужно оказывать давление,— сказал он.— Но мы должны понимать, чего не хватает международным инспекторам для эффективной работы. Получив их отчет, мы примем решение в Совете Безопасности ООН о том, что делать дальше".
Он имел в виду отчет о выполнении Ираком требований ООН о разоружении, который будет представлен в пятницу Хансом Бликсом, главой группы инспекторов по вооружениям. Ожидается, что отчет господина Бликса положит начало напряженным дебатам о целесообразности предъявления Ираку новых требований, касающихся сдачи и уничтожения оружия массового уничтожения.
Таким образом, благодаря европейскому визиту господина Путина в ходе предстоящих дебатов Россия сможет воздействовать и на противников, и на сторонников войны в Ираке.
Будучи твердым сторонником войны США с терроризмом, но скептиком в вопросе о необходимости американского удара по Ираку, Россия занимает промежуточную позицию между пятью членами Совета Безопасности, обладающими правом вето. Ее выбор при голосовании по важному международному решению оставит одну из сторон в меньшинстве.
Пожелавший остаться неизвестным представитель руководства США заявил на этой неделе, что господин Путин "ничего не исключает". "На данном этапе отношения с Соединенными Штатами являются для России наиболее важными,— сказал чиновник.— Путин хочет, чтобы они были хорошими".
На первый взгляд может показаться, что это не так. Во Франции на этой неделе господин Путин сделал самое резкое предупреждение Вашингтону по поводу иракского кризиса, заявив на французском телевидении, что Россия может воспользоваться своим правом вето в Совете Безопасности, чтобы заблокировать принятие решения о нанесении военных ударов до того, как будут использованы все возможные средства выявления запасов иракского оружия.
Он вместе с Германией и Китаем выступил в поддержку нового предложения Франции о расширении инспекций в качестве альтернативы войне, которое, очевидно, будет представлено на заседании Совета Безопасности.
МИД России позже заявил, что планирует на этой неделе опубликовать правительственный анализ обвинений против Ирака, представленных ООН госсекретарем США Колином Пауэллом в прошлую среду. Вряд ли в этом официальном документе будут положения, идущие вразрез с публичными заявлениями российского президента. Кроме того, на этой неделе в Берлине господин Путин сказал, что, хотя инспекторам и следует проверить обвинения, представленные господином Пауэллом, он лично не счел их достаточно обоснованными и оправдывающими необходимость применения силы.
Но эксперты здесь и за рубежом считают, что, формируя позицию России, господин Путин жонглирует сразу несколькими неизвестными. Так, еще неизвестно содержание доклада господина Бликса о выполнении Ираком требований ООН, непонятно, представят ли США России дополнительные веские доказательства против Ирака во время частных встреч, спровоцирует ли удар по Ираку большую войну на Ближнем Востоке и новую волну терроризма, сведет ли война на нет десятилетиями налаживавшиеся политические и деловые связи с Ираком.
По мнению некоторых, есть и другая возможность: господин Путин прежде всего учитывает, насколько пренебрежение к европейским голубям либо к американским ястребам помешает осуществлению его планов более тесного сближения России с Западом.
У Александра Рара, сотрудника Фонда Кербера и Германского совета по иностранным делам, давно изучающего Россию, на этот счет нет сомнений. В минувшие выходные во время визита Путина в Берлин он разговаривал с кремлевскими официальными лицами.
"Они говорят: 'Если мы будем разыгрывать европейскую карту, у нас будет очень маленькое поле для действий — только Европа'",— сказал господин Рар. С другой стороны, России и США необходимо сотрудничество на Дальнем Востоке, где у границ России разгорается северокорейский кризис; в Южной Азии, где бряцают оружием Индия и Пакистан; на Ближнем Востоке, где и у России, и у США есть свои интересы; на Кавказе, где оба государства ведут борьбу с терроризмом.
По мнению господина Рара, у Европы нет значительных интересов и влияния в этих регионах, и дебаты вокруг Ирака полностью разрушили якобы растущее единство Европы по большинству важнейших вопросов внешней политики и обороны.
"Главный вопрос,— говорит он,— что делать: противостоять Америке или выступать на ее стороне. Шредер выбрал очень опасный путь отчуждения Германии от США. Россия действует иначе".
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ