Евросоюз призывает Балканы принять меры против коррупции
JUDY DEMPSEY in BrusselsДЖУДИ ДЕМПСИ, Брюссель
Европейская комиссия призвала глав государств запада Балканского полуострова принять жесткие меры против процветающей в этом регионе коррупции. В 57-страничном отчете, выдержанном в весьма сильных выражениях, исполнительный орган Евросоюза прозрачно намекает правительствам этих стран, борющихся с наследием балканских войн 90-х годов, которые унесли жизни десятков тысяч людей, оставили многочисленные разрушения и сделали миллионы людей беженцами, на то, что они могут остаться на обочине Европы.
Все государства этого региона — Албания, Босния, Хорватия, Македония, Черногория и Сербия — и провинция Косово заключили с ЕС договоры об экономическом сотрудничестве и выразили намерение в будущем вступить в союз в надежде, что это принесет им стабильность и процветание.
Однако, по мнению комиссии, региону остро не хватает "политической стабильности и управляемости, финансовой прозрачности и последовательных мер по борьбе с коррупцией, а также в укреплении административной и судебной власти".
Отсутствие реальной административной и судебной власти характерно не только для балканских стран, но и для других бывших коммунистических государств Европейского региона, восемь из которых наряду с Мальтой и Кипром в этом месяце на саммите ЕС в Копенгагене завершили переговоры о вступлении в союз к маю 2004 года.
Однако в балканских странах ситуация была значительно осложнена гражданскими войнами 90-х годов, которые продемонстрировали всю тщетность попыток самостоятельности правительств ввиду этнических разногласий и нехватки квалифицированных кадров. Босния и Косово сейчас находятся под международным протекторатом.
Кроме того, в отличие от государств Центральной и Восточной Европы, в которые ЕС инвестировал значительные средства для укрепления институтов административной власти, оказывать аналогичную помощь западу Балканского полуострова Брюссель до недавнего времени не торопился.
По словам дипломатов, ЕС и международные финансовые учреждения были больше заняты укреплением безопасности и обеспечением политической стабильности, строительством домов, школ, больниц и пытались восстановить нормальную жизнь в регионе, пострадавшем в ходе тяжелейшего конфликта, какого Европа не знала со времен второй мировой войны.
По мнению комиссии, коррупция лишила финансовые ведомства этих стран легальных доходов от налогов и взносов в фонды социального обеспечения. Она подорвала усилия по ускорению приватизации: иностранные компании не заинтересованы в том, чтобы инвестировать средства в государства, где сохраняется коррупция, а власть закона остается слабой.
Кроме того, в этих странах процветает незаконный оборот наркотиков и торговля людьми, и это одна из самых серьезных проблем, с которой ЕС, как одному из крупнейших финансовых центров, придется столкнуться в ближайшие годы.
"Согласно данным из разных официальных и неофициальных источников, которые пристально следят за развитием ситуации, многие страны региона числятся среди самых коррумпированных государств в мире",— говорится в заявлении комиссии.
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ