Севастопольский городской суд отменил решение Ленинского райсуда о законности прекращения полномочий зампреда Общественной палаты (ОП) Севастополя Олега Гасанова. За его отставку в 2016 году проголосовала половина членов палаты, однако сам господин Гасанов и председатель ОП Евгений Халайчев настаивали, что решение «нелегитимно». Это вызвало конфликт в палате, в результате которого в 2017 году в ОП не было принято ни одного решения. Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и руководители заксобрания города неоднократно призывали членов ОП к самороспуску.
И.о. председателя Общественной палаты (ОП) Севастополя Олег Гасанов
Фото: Общественная палата Севастополя
О решении Севастопольского городского суда в пользу Олега Гасанова “Ъ” рассказал один из подававших иск членов ОП Иван Комелов. «Мы ждем копию решения суда с мотивационной частью. Изучим его на возможность подачи кассационной жалобы»,— заявил он.
В ОП Севастополя 24 члена: 12 выбирались группой депутатов из числа сторонников экс-спикера заксобрания Алексея Чалого, вторая половина — из сторонников экс-губернатора Сергея Меняйло. В суд в августе обратились сторонники господина Чалого, потребовав принудить главу ОП прекратить полномочия зампреда палаты Олега Гасанова (оба выбирались по квоте Сергея Меняйло). Авторы заявления настаивали, что господин Гасанов был исключен из состава палаты на заседании 4 октября 2016 года за нарушение кодекса этики члена ОП. За отставку проголосовали 12 членов палаты (по регламенту достаточно «не менее половины» голосов). Однако в протоколе заседания ее председателем было зафиксировано, что решение об отставке Олега Гасанова не принято. После этого в палате начался конфликт, и она так и не смогла принять ни одного решения, в том числе выбрать своего представителя в ОП РФ. Суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме, однако апелляционный суд это решение отменил.
Олег Гасанов сказал “Ъ”, что в суде второй инстанции «восторжествовала норма закона». «Суд подтвердил, что действия, которые данная группа (сторонники Алексея Чалого в ОП.— “Ъ”) предпринимала полтора года по блокированию работы ОП — нарушения закона»,— сказал господин Гасанов.
Председатель ОП Евгений Халайчев скончался 17 ноября. По словам Ивана Комелова, с тех пор половина членов ОП пытается созвать совет палаты, чтобы инициировать ее заседание. Однако решение о его проведении блокируется «второй частью» палаты. Господин Комелов рассказал, что по закону членство Евгения Халайчева в ОП на заседании должно быть прекращено в связи с его смертью, а губернатор в течение 15 дней должен назначить нового представителя (господин Халайчев попал в ОП по квоте главы города.— “Ъ”) в палату.
В свою очередь, Олег Гасанов сказал “Ъ”, что для него и его сторонников в ОП было «делом чести отстоять имя» Евгения Халайчева (иск был подан на неправомерность его действий при оформлении решения о голосовании по вопросу лишения Олега Гасанова полномочий). По его словам, в ближайшее время будут проведены консультации с членами ОП по дате следующего заседания. Он добавил, что у губернатора Севастополя есть «все необходимые законные основания» для назначения нового представителя в палату. Дмитрий Овсянников неоднократно предлагал ОП самораспуститься. На запрос “Ъ” он пока не ответил. Полномочия ОП Севастополя истекают через год.
Почему Севастополь не мог направить делегата в Общественную палату страны
В апреле 2017 года Общественная палата (ОП) Севастополя и со второй попытки не смогла выбрать своего представителя в ОП РФ. 12 членов палаты (половина) вновь не поддержали повестку дня. Заседание городской палаты было закрытым, первая попытка избрания 21 марта также завершилась неудачно.