Счетная палата также проанализировала систему управления госресурсами федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ)
Численность госслужащих в центральных аппаратах ФОИВ ежегодно росла и к 2016 году увеличилась на 5,6 процента (в 2016-м ее удалось, правда, понизить хотя бы до уровня 2012 года). При этом сокращения коснулись исключительно должностей гослужащих низового звена (за 5 лет их стало меньше на 11,9 процента). Руководящий состав не потерял ни одной единицы (число замруководителей только территориальных органов за этот период увеличилось на 8,4 процента). При этом если число самих территориальных органов уменьшилось на 4,5 процента, то количество подведомственных ФОИВ госучреждений выросло на 25 процентов.
Установленное правительством РФ требование к соотношению должностей различных категории в центральных аппаратах ФОИВ не соблюдается. Согласно штатному расписанию Минфина на 2016 год штатная численность ведущих должностей госслужащих — 744 единицы (48,4 процента от общей численности работников центрального аппарата). И это при рекомендации иметь долю руководства в размере не более 10 процентов.
При передаче функций от одного органа госвласти к другому не происходит адекватная передача связанных с ней ресурсов, в связи с этим увеличивается численность госаппарата и расходы на его содержание (и это притом что большое количество подразделений и целые департаменты выведены за штат и работают по договорам).
Совершенствование госуправления требует неотложного решения проблемы избыточных разрешительных сфер деятельности, с которыми повседневно сталкивается бизнес. Лицензирование конкретных видов деятельности осуществляет 23 ФОИВ. Очевидна необходимость уменьшение количества видов деятельности, требующих получения лицензий, и числа лицензирующих ФОИВ. Одновременно необходимо снижать затраты на получение лицензии предпринимателями. По своей значимости это направление реформирования системы управления госресурсами ничуть не меньше, чем приоритетная программа реформирования контрольной и надзорной деятельности.