Вчера Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) подписала соглашение о сотрудничестве с центробанком Кипра, позволяющее комиссии получать информацию о кипрских офшорах, вкладывающих деньги в России. В ФКЦБ уверены, что новые данные позволят ей бороться с нелегальными сделками на рынке. Но участники рынка так не думают.
По новому соглашению ФКЦБ России и ЦБ Кипра "обязуются предоставлять друг другу информацию, позволяющую выполнять функции контроля и надзора на рынке ценных бумаг". По словам главы ФКЦБ Игоря Костикова, документ позволит получать информацию о кипрских компаниях, вкладывающих деньги в российскую экономику. "Мы получим возможность защитить рынок и инвесторов от возможных незаконных действий офшорных компаний",— отметил он. Более подробно о том, какая информация будет запрашиваться у ЦБ Кипра, в ФКЦБ сказать затруднились.
Кипрская юрисдикция — одна из самых популярных у российских брокеров офшорных зон. В том числе потому, что между Россией и Кипром заключено соглашение об избежании двойного налогообложения. Поэтому большинство активно работающих российских инвестиционных компаний имеют офшоры, открытые на Кипре. По различным оценкам, более половины всех сделок, заключаемых на РТС, идут через офшоры.Кстати, некоторые данные об этих компаниях можно было и раньше найти в свободном доступе на сайте кипрского ЦБ в интернете. Теперь же ФКЦБ сможет получать информацию о том, кто стоит за офшорными компаниями, выступающими контрагентами по сделкам с российской стороной. Кроме того, с первого квартала 2002 года профучастники должны сдавать в комиссию отчетность по новой форме, требующей указывать всех нерезидентов, с которыми заключались сделки. Все это теоретически может позволить ФКЦБ выявить незаконные схемы, которые используются брокерами на российском рынке. Однако участники рынка сомневаются в том, что информация, которую будет получать комиссия, как-либо изменит ситуацию. "Больше, чем нужно, ЦБ Кипра сообщать не станет, иначе оттуда разбегутся все офшоры. Кроме того, комиссия просто не сможет обработать информацию о всех сделках, которые заключаются с кипрскими компаниями",— отметил руководитель инвесткомпании, пожелавший остаться неназванным.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ