Russia, France Offer Gauge for Iraq Policy
Политика в отношении Ирака с оглядкой на Россию и ФранциюDAVID M. SHRIBMAN
ДЭВИД ШРИБМАН
Вчера президент Буш (George W. Bush) дал ясно понять, что Соединенные Штаты рассматривают Ирак как источник потенциальной военной угрозы, а также как потенциальную военную цель.
Но сейчас, когда президент изучает имеющиеся у него варианты осуществления "смены режима" (новый термин) в Багдаде, основная деятельность американцев может проявиться не в перемещениях спецподразделений США и военных кораблей поддержки в Персидском заливе, а в движениях дипломатов и финансистов в Париже и Москве.
С самого начала этой тянущейся уже десятилетие борьбы между Соединенными Штатами и Ираком Франция и Россия стояли в первых рядах стран, симпатизирующих Саддаму Хусейну (Saddam Hussein). Связанные с Ираком нефтяными контрактами, продажей оружия и кредитами, они были сторонниками, защитниками и поверенными в его делах.
Сейчас, когда становится ясно, что в иракской программе разработки химического и биологического оружия Буш видит региональную и даже глобальную угрозу, госдепартамент пристально следит за действиями Франции и России. Если эти две страны, являющиеся членами Совета безопасности ООН, начнут сокрушаться по поводу санкций ООН и помогут Багдаду выиграть время в его попытках ограничить действия инспекторов по вооружениям или вообще не впустить их в страну, администрация поймет, что дипломатические усилия результатов не дадут. Если же Франция и Россия займут по отношению к Ираку более жесткую позицию, то тем самым они окажут сильное влияние на ситуацию внутри страны.
"Если Ирак поймет, что его главные сторонники Франция и Россия заколебались, это станет очень важным знаком для тех людей, которых в первую очередь необходимо убедить в неизбежности смены режима — технократов высшего звена",— говорит бывший заместитель председателя специальной комиссии ООН по Ираку Чарльз Дюльфер (Charles A. Duelfer).
И в самом деле, госдепартамент все больше убеждается в том, что Франция и Россия могли бы сделать больше для предотвращения военной конфронтации возражая Багдаду, а не защищая его.
И вот почему: Франция и Россия гораздо больше озабочены будущим собственных нефтяных и производственных контрактов, чем судьбой Саддама Хусейна. Ужесточая свою позицию по отношению к Багдаду и провоцируя внутренний протест против Саддама Хусейна, они могли бы обеспечить установление новой стабильности в Ираке, которая в конечном счете поможет обновить их контракты и вернуть кредиты.
Российские и французские экономические интересы не назовешь незначительными. Достоверных статистических данных достаточно мало, но объем торговли между Россией и Ираком может составлять до $4 млрд в год. По утверждению представителей российской компании ЛУКОЙЛ, которая собирается добыть 667 млн тонн сырой нефти из нефтяного месторождения Западная Курна, сумма ее контрактов дает еще $20 млрд. Кроме того, Ирак до сих пор должен России $7 млрд за оружие, купленное им в период холодной войны.
Экономическая доля Франции также довольно внушительна. Самым крупным долгосрочным контрактом в иракской программе "Нефть в обмен на продовольствие" является контракт с Парижем. Но Ирак нехорошо обошелся с Францией, которая помогала разрабатывать промышленную инфраструктуру для иракского военного комплекса и строить предприятия по выпуску электроники. Вскоре после того, как в прошлом году Франция выступила в поддержку резолюции ООН о санкциях в отношении Ирака, иракское радио заявило: "В будущем Франция не будет пользоваться никакими преимуществами при заключении торговых сделок с Ираком, так как она поддержала глупый антииракский проект резолюции о санкциях".
Вчера Буш демонстрировал исключительную любезность, называя Францию "наш добрый союзник".
Исторически сложилось так, что Франции и России было легче иметь дело друг с другом, чем с Соединенными Штатами и Британией. Хотя в Крымской войне они были враждующими сторонам, Париж и Москва были союзниками до и во время первой мировой войны. Тогда в центре Европы доминировали Германия и Австро-Венгерская империя, из-за чего две другие континентальные державы — Франция и Россия — чувствовали себя словно на задворках.
Эти два государства зачастую становились раздражителями (или даже чем-то похуже) для англоговорящих стран. После второй мировой войны французы оттолкнули от себя Соединенные Штаты, выступив против инициатив НАТО, и расстроили попытки Британии войти в ЕС. В самом деле, всякий раз когда Британия отступала, французы пользовались моментом, особенно в Африке и на Ближнем Востоке. Одно время у Британии был мандат Лиги Наций на управление регионом, в который сейчас входит Ирак, и когда в середине столетия Британия ушла оттуда, ее сменили французы.
Сейчас Соединенные Штаты и ООН редко имеют дело непосредственно с самим Ираком. Обычно они ведут дела с Францией и Россией. "Общение между Россией и Ираком по вопросам разработки стратегии было очень тесным,— говорит бывший инспектор по вооружениям в Ираке Тимоти Маккарти (Timothy V. McCarthy).— Не то чтобы русские были выразителями интересов Ирака, но они вместе обсуждали кризис, обдумывая совместные действия. Иракцы ведь не предпринимали полностью самостоятельных действий. Они общались с русскими". Госдепартамент очень хотел бы знать, что иракцы говорят, но что еще более важно, что они слышат.
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ