A maverick to shake up Japan
Индивидуалист для встряски Японии
ILENE R. PRUSHER
АЙЛИН Р. ПРАШЕР
Трое из четверых кандидатов на пост руководителя давно правящей в Японии либерально-демократической партии (ЛДП) уселись в ряд, щеголяя почти одинаковыми темно-синими костюмами и галстуками консервативного вида, темные волосы аккуратно уложены.
Четвертый, Дзюнъитиро Коидзуми (Junichiro Koizumi), в светло-сером костюме и бледно-лиловом галстуке, на голове копна длинных волнистых непослушных волос с проседью. Однако внешность лишь в незначительной мере отражает его стремление пойти против ЛДП и системы, которой, по словам господина Коидзуми, он пытается сопротивляться, баллотируясь как независимый кандидат на завтрашних партийных выборах.
На выборах, в результате которых будет избран президент партии и фактически следующий премьер-министр Японии, популярность выступит в качестве противника партийного аппарата. По мнению наблюдателей, эти выборы складываются по необычному для Японии сценарию, когда результат невозможно предсказать заранее.
"Похоже, земля задрожала,— сказал Коидзуми репортерам у входа в штаб-квартиру ЛДП в субботу вечером.— Я чувствую, что наступил период больших перемен и в политических кругах, и среди членов ЛДП".
Чуть больше недели назад Коидзуми вызвал что-то вроде политического землетрясения, выйдя из фракции ЛДП, возглавляемой нынешним премьер-министром Иосиро Мори (Yoshiro Mori), чья упавшая почти до нуля популярность вынудила его дать согласие на отставку. В ЛДП, этом бастионе келейной политики, индивидуальность и харизма редко становятся залогом продвижения человека к вершине. Таким двигателем является верность фракции. Но отвечая на критику, что якобы этот шаг был лишь позой, Коидзуми поклялся: "После выборов президента (ЛДП.--Ъ) я не вернусь во фракцию. А став президентом, я не буду строить кабинет на фракциях. Кроме того, я положу конец практике ежегодной смены состава кабинета".
Эта практика повторяет то, что в Японии известно как jinjiido, когда сотрудники компаний и правительственные чиновники переходят на новую работу или чередуются на разных должностях. Как и весенняя уборка, этот процесс происходит 1 апреля, зачастую независимо от заслуг человека и того, достаточно ли он квалифицирован для такой работы.
Политика в Японии организуется практически по тому же принципу. За последние десять лет в стране сменились семь премьер-министров, причем каждый из них, с точки зрения влиятельных лиц партии, которые и ставили их на этот пост, не считался незаменимым. ЛДП, которая более чем за 50 лет показала себя как партия, собравшая в себе все и вся, делится на фракции, во главе которых стоят люди чуть повыше рангом, чем сами серые кардиналы. Ожидается, что перспективные политики должны выказывать верность по отношению к ним, а не к какому-то конкретному идеологическому направлению.
Но Коидзуми, бывший министр здравоохранения и социальной сферы, пытается заново открыть колесо, стремясь получить поддержку членов ЛДП, не имея при этом за собой крупной фракции. Кроме того, он обещает пересмотреть банковскую систему, избавить страну от безнадежных долгов и приватизировать основные государственные структуры, как, например, почтовую службу.
Все то же самое
Конечно, некоторые из этих обещаний избиратели слышат от политиков всех мастей уже более десяти лет с того момента, когда лопнул пузырь японской экономики. Но Коидзуми к этому добавляет, что будет продвигать на высокие посты молодых мужчин и женщин, которых сейчас не встретишь в коридорах власти, где преобладают деятели в возрасте, давно перевалившем за пенсионный. Коидзуми также предложил разорвать союз с партией Komeito, руководимой буддистской организацией, так как многие японцы считают это недостойным доверия вторжением религии в политическую жизнь. И ввиду того, что за избрание главы японского правительства несет ответственность такое незначительное число людей, Коидзуми и другие реформаторы предложили проводить прямые выборы премьер-министра.
Все это звучит заманчиво для более молодого и смелого поколения политиков ЛДП, многие из которых поддерживают Коидзуми. Но пока неясно, превратится ли на выборах популярность Коидзуми среди представителей этого поколения и рядовых членов ЛДП в голоса ветеранов парламента, которых обычно настраивают голосовать согласно линии их фракций.
Результаты проведенных вчера предварительных выборов в префектурах, отдаленно напоминающих предварительные выборы в США, показали, что Коидзуми намного опередил бывшего премьер-министра Рютаро Хасимото (Ryutaro Hashimoto), который, будучи кандидатом от крупнейшей по числу мест в парламентской фракции ЛДП, считался лидером. Министр экономики и финансов Таро Асо (Taro Aso) и член "Группы пяти", избиравшей господина Мори на верховный пост год назад, Сидзука Камэй (Shizuka Kamei) также в списке кандидатов.
В этом году партийные представители префектур имеют больше полномочий в выборах премьер-министра, чем когда-либо. Каждая из 47 префектур имеет три голоса вместо одного, что в итоге составляет 141 бюллетень. Хотя опросы общественного мнения показывают, что Коидзуми получит большинство из этих голосов, поддержав, таким образом, хор недовольных традиционалистской политикой ЛДП даже в ситуации экономического кризиса, это составляет всего около 30% от общего числа голосующих.
Остальные приходятся на 346 членов ЛДП в парламенте, многие из которых являются ветеранами политики, не раз извлекали выгоду из следования фракционной системе и обязаны ей своим избранием. Нарушить ее — это значит рискнуть быть фактически исключенным из фракции вообще.
"Члены ЛДП живут и дышат фракционной системой. Для них изменить ее — значит потерять свою власть,— говорит Минору Морита (Minoru Morita), политический аналитик Исследовательского института Мориты (Morita Research Institute) в Токио.— Нельзя сказать, что нынешние политики независимы. Они получают деньги от фракции и посты благодаря фракции".
По мнению господина Мориты, Коидзуми — один из политиков ЛДП, которого не подмял под себя бывший генеральный секретарь ЛДП Хирому Нонака (Hiromu Nonaka), нынешний неформальный глава партии. Но Морита также считает, что Коидзуми вряд ли получит поддержку членов партии, которым придется нарушить фракционную систему, чтобы поддержать его.
"Фракция господина Коидзуми не обладала достаточной властью, поэтому он решил выйти и попробовать заручиться поддержкой членов партии. Он это сделал, но у него на самом деле недостаточно сил, чтобы победить в выборах",— говорит Морита. Более вероятно, считает он, что Коидзуми получит поддержку, достаточную для создания своей собственной партии, куда он примет молодых, энергичных партийцев, укрепив тем самым оппозицию ЛДП.
Неопределенность лучше
Но согласно мнению других аналитиков и средств массовой информации, жребий еще не брошен. Тот факт, что имеется хоть какая-то неопределенность, воспринимается реформаторами как благоприятный, если сравнивать его с принятием решений в узком кругу политиков; так, например, Мори был избран премьер-министром в прошлом году. Его выбрали в результате закрытого голосования спустя всего несколько часов после того, как с премьер-министром Кэйдзо Обути (Keizo Obuchi) случился удар.
В завтрашней гонке между двумя лидирующими кандидатами может быть, а может и не быть второго тура. Согласно правилам ЛДП, если ни один из претендентов не получит большинства голосов, должен проводиться второй тур, но господин Хасимото может выйти из выборной гонки, если у Коидзуми будет мощная поддержка, пишет газета Daily Yomiuri, цитируя источник во фракции Хасимото.
Более того, неясно следующее: если префектура проголосует за одного кандидата, например за Коидзуми, то член парламента от ЛДП из той же префектуры будет иметь возможность согласовать выбор со своей фракцией вопреки желанию избирателей. Противоречить фракции может быть опасно, но так же опасно может оказаться противоречить избирателям, которые могут выразить свое неудовольствие представителями на выборах верхней палаты, намеченных на июль.
Многие здесь говорят, что такого рода дилемма не должна волновать политиков. Как считает один из прогрессивных молодых членов парламента от ЛДП Йосими Ватанабэ (Yoshimi Watanabe), "вся система фракций должна быть изменена, чтобы вернуть доверие людей. Политики должны быть верными народу, а не своей фракции".
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ