С 2014 года в рамках Федеральной контрактной системы услуги строительства и капитального ремонта для госзаказа в случае, когда начальная цена контракта превышает 500 млн руб., как предполагает Минэкономики, будут закупаться через конкурсы. Таким же образом будет определяться исполнитель для «особо опасных» и «технически сложных» объектов, а также дорожных развязок и сооружений дорожной сети.
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
Как стало известно “Ъ”, Минэкономики закончило работу над одним из наиболее спорных подзаконных актов, который необходим для работы нового закона о контрактной системе,— перечнем товаров и услуг, которые заказчик обязан закупать только на электронном аукционе. Разработанный вариант перечня в итоге отличается от текущего (действующего в рамках ФЗ-94 о госзаказе) только одним пунктом — с 2014 года услуги строительства и капитального ремонта для госзаказа в случае, когда начальная цена контракта превышает 500 млн руб., будут закупаться не через аукцион, а с помощью конкурса.
Инициатива Минэкономики о частичном исключении «стройки» из этого списка отражает попытку ведомства найти компромисс между позицией строителей, которые выступают за полное снятие стройки с электронных аукционов, и полностью противоположным мнением ФАС. Контракты стоимостью более 500 млн руб. составляют примерно половину строительного госзаказа в денежном выражении — всего же в 2012 году на него было потрачено 2,5 трлн руб.
Кроме того, из последнего варианта перечня в итоге все-таки была исключена медицинская аппаратура. Ее по-прежнему будут закупать через конкурсы, хотя предыдущий документ Минэкономики предполагал реализовывать госзаказы такого рода через аукционы. Причины такого решения пока неизвестны — возможно, представителям Минздрава удалось доказать ФАС и Минэкономики, что типовые контракты на оснащение медицинских учреждений сложной медтехникой на деле увеличивают стоимость создания специализированных медцентров, плохо вписывающихся в «типовую» логику аукционных закупок. Впрочем, пока окончательно проект «аукционного списка» не публиковался Минэкономики, и финальный вариант, по которому будет работать с 2014 года Федеральная контрактная система, может отличаться от текущей версии.