Верховный суд Башкирии отказался принимать к рассмотрению исковое заявление инициативной группы из 100 человек, которые обвинили президента Башкирии Рустэма Хамитова в нарушении федерального и регионального законодательств. Признание фактов, изложенных в иске, должно было стать началом процедуры отзыва президента. Однако суд постановил, что отзыв президента возможен, только если президент «избирался по новым требованиям закона», в то время как господина Хамитова утверждал в 2010 году парламент республики. Представители инициативной группы намерены обратиться в Конституционный суд за разъяснением, могут ли граждане отзывать только тех руководителей регионов, которые были избраны на прямых выборах.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщал “Ъ”, инициативная группа из 100 человек обратилась в ВС Башкирии 16 октября с просьбой признать нарушения законодательства президентом республики Рустэмом Хамитовым, которые могут стать основанием для отзыва главы республики (параллельно инициативная группа запустила сбор подписей за отзыв господина Хамитова на сайте хамитов.нет). «Рустэм Хамитов, исполняя обязанности президента, допустил нарушение законодательства, повлекшее массовое нарушение прав и свобод граждан Республики Башкортостан»,— говорилось в исковом заявлении. Признание верховным судом республики фактов нарушений законодательства должно было, как говорилось в иске, стать основанием для начала процедуры отзыва главы Башкирии.
Напомним, в соответствии с п. 7.2 ст. 19 закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» досрочное прекращение полномочий главы субъекта возможно в случае, если должностное лицо «нарушает законодательство РФ и (или) законодательство субъекта». При этом факты нарушения законодательства должны быть установлены судом.
Однако ВС Башкирии к рассмотрению иск не принял. Основанием для отказа стали нормы законов, в соответствии с которыми «инициирование избирателями отзыва высшего должностного лица любого субъекта страны возможно только случае, если он избирался по новым требованиям закона», заявила помощник председателя Верховного суда Башкирии Елена Макушина. Она напомнила, что господина Хамитова наделял полномочиями президента республики еще Курултай (башкирский парламент утвердил его в должности по предложению президента РФ в июле 2010 года). «При таких обстоятельствах заявители правом на обращение с указанными в заявлении требованиями не обладают, поскольку порядок наделения полномочиями президента республики не имеет непосредственного отношения к правам и законным интересам заявителей»,— подчеркнула госпожа Макушина.
«Считаем, что ВС РБ фактически признал неконституционным закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государствеенной власти субъектов РФ",— заявил “Ъ” представитель инициативной группы Азамат Галин.— Мы не были готовы к такому подарку со стороны Верховного суда республики. Теперь у нас есть все основания для обращения в Конституционный суд РФ».