Россиянам предложат платить подоходный налог по месту жительства. Данная мера направлена на привлечение дополнительных средств в региональные бюджеты. Реализация идеи, скорее всего, приведет к тому, что сократится число граждан, выплачивающих налоги, и регионы понесут еще большие потери, считают эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Схема уплаты подоходного налога может быть изменена. По данным газеты "Известия", соответствующий законопроект внесли в парламент депутаты мурманской областной думы. Предполагается, что теперь налог будет уплачиваться по месту жительства граждан, а не по месту регистрации организаций. Региональным бюджетам не хватает финансирования, отметил член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко. Необходимо привлекать средства через увеличение налоговой базы из федерального бюджета, а не за счет перераспределения налогов, уверен депутат.
"И у сторонников, и у противников этой инновации есть весомые аргументы. Те люди, которые работают, например, в областных центрах, большую часть своего времени проводят в мегаполисах и не пользуются услугами этих областных центров касательно медицинского обслуживания, транспортного обслуживания. Но есть весомые аргументы, что люди, которые проживают в других местах, не по месту своей работы, то, безусловно, какая-то часть их налогов, возможно, должна относиться именно к бюджетам тех мест, в которых они проживают", — сказал Тимченко.
Регионы вряд ли выиграют от того, что налоги будут уплачиваться по месту жительства граждан, считает председатель общественной организации "Бизнес-солидарность" Яна Яковлева. По ее мнению, прежде всего, нужно менять систему распределения бюджета, чтобы большинство регионов перестали быть дотационными.
"Мурманская область, как и другие области, наверное, должны были бы думать о создании условий для развития местного бизнеса. А так получается, что местные чиновники все там поделили, а вот предприниматели либо вообще закрываются, либо уходят в города, где бизнес как-то можно вести без влияния региональных чиновников. Я не уверена, что от перемены мест слагаемых сумма здесь поменяется. Нужно переходить на систему, когда гражданин у нас уплачивает налоги сам, тогда гражданин понимает, куда идут его налоги, он начинает спрашивать с государства", — отметила Яковлева.
Перенос ответственности за уплату подоходного налога на граждан — идея неудачная, поскольку высок риск того, что население просто не будет его оплачивать, считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
"Если у нас люди за квартиру-то не особо платят, то когда надо высчитать 13%, самому их каким-то образом заплатить, мы просто столкнемся с тем, что собираемость этого налога, которая сегодня 100%, резко упадет. Задача, конечно же, очень сложная. Оценивается объем людей, которые проживают в одном, работают в другом месте. Но лучше все-таки озаботиться именно анализом подобного рода доходов и, например, заключать соглашения между регионами, где подобного рода отношения возникают",— предложил Минченко.
Как отмечал ранее председатель думского комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, если подоходный налог будет взиматься по месту жительства, муниципальные бюджеты получат дополнительно около 850 млрд руб.