Российская система законодательства находится "в переходе от одного этапа к другому", и потому "само право нуждается в модернизации". Об этом заявил вчера спикер Госдумы Сергей Нарышкин, пообещав в связи с этим, что думцы к концу года подготовят отчет о состоянии российского законодательства, отдельным актам которого свойственны "необоснованность, ненормативность, неполнота и неконкретность". Одним из пороков отечественной правовой системы господин Нарышкин считает "наличие многочисленных деклараций и отсылочных норм". При этом имеется "дублирование норм — результат очень быстрого и очень активного законотворчества последних 20 лет". А "темпы роста самого законодательного массива не придают системности российской правовой системе", из-за чего в законах сложно разобраться не только простым людям, но и "подготовленным гражданам". К тому же "сам язык законов бывает перегружен непонятными и тяжелыми формулами". Какие именно законы придется избавить от этих "пороков", выяснится к концу года, когда думцы подготовят первый отчет о состоянии законодательства. Сергей Нарышкин пообещал, что эти отчеты станут ежегодными. Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин сообщил, что уже "представлены 20 аналитических материалов", подготовленных профильными комитетами Госдумы, а также "70 информационных сообщений региональных законодателей". Но прежде чем приступить к модернизации законодательной системы, Владимир Плигин предложил определиться с "содержанием самого слова "модернизация"". Для примера он привел трактовки, которые дает "один очень крупный" японский государственный деятель: "Модернизация — это "совершенно новое" или "совершенно старое, к которому прибавляются новые фантики"".
Виктор Хамраев