Вводится институт государственных поставщиков
На днях министр экономики, вице-премьер Яков Уринсон сообщил журналистам, что правительство РФ намерено учредить почетное звание "Поставщик продукции для государственных нужд".
Какие именно нужды имеются в виду, кем и как будет присваиваться звание, кому именно предназначается почетная продукция — не уточнялось. Но было подчеркнуто, что для государственных поставщиков не предусматриваются какие-либо льготы. Впрочем, дореволюционные производители, снабжавшие двор его императорского величества, тоже не имели никаких поблажек от российского государства. Между тем их имена до сих пор знамениты на весь мир.
Прежде всего возникает резонный вопрос: о какой именно нужде (или нуждах) идет речь? В министерстве экономики наверняка говорят лишь о том, что государству будут поставляться не ювелирные украшения, не парфюмерия и не денежные купюры, а продовольствие. Но что именно, черная икра, маракуя или маргарин "Солнышко", неизвестно. Остается невыясненным и вопрос о том, в каком конкретном воплощении предстанет на этот раз нуждающееся государство. Скорее всего, Яков Уринсон не собирался уподоблять себя королю Франции Людовику Четырнадцатому, наивно полагавшему, что государство — это он сам, так что новоявленным почетным поставщикам не придется обеспечивать той или иной полезной продукцией самого вице-премьера. Но претендентов на роль нуждающихся и так предостаточно. Например, Дума вполне может претендовать на эксклюзивные поставки в депутатскую столовую. Но учитывая, к какому высокому качеству продуктов и к каким низким ценам привыкли завсегдатаи думского общепита, найти для них добровольного поставщика будет не так-то просто. Не исключено также, что в роли государства на этот раз захочет выступить армия, которая и в самом деле серьезно нуждается. Но если какие-нибудь "Довгань" и "Союзконтракт" начнут снабжать вооруженные силы России куриными окорочками и пивом, то им следует присвоить титул вовсе не "государственных поставщиков", но "почетных граждан России", каковым наградили когда-то купцов Зотовых, за свой счет кормивших солдат во время Отечественной войны 1812 года.
А это звание сегодня вряд ли поможет преуспевающим торговым фирмам в борьбе с конкурентами.
Если же речь идет о нуждах кремлевских работников и регулярных поставках еды и напитков на правительственные банкеты, то тут самое время вспомнить о монархическом аналоге нового звания, существовавшем до революции. То есть об официальных поставщиках двора. Имело ли в виду эту историческую аллюзию правительство РФ? В разговоре с журналистами Яков Уринсон не проводил никаких параллелей, но подчеркнул, что закупки будут осуществляться на конкурсной основе. Кто чаще всего будет эти конкурсы выигрывать, тот и удостоится звания поставщика продукции для государственных нужд. Каковы условия конкурса, будут ли претенденты мериться ценами, качеством продукции или объемом поставок, об этом тоже в Министерстве экономики пока неизвестно. Но об одном можно говорить наверняка — титул будет являться гарантом надежности фирмы-поставщика.
Практически тем же целям служило звание поставщика двора его императорского величества до революции. Императорские поставщики начали появляться в России еще во времена Петра I, который первым попытался оградить российский рынок от гнилого сукна и прочих неликвидных товаров, поставляемых ко двору пронырливым Алексашкой Меншиковым, не имевшим вышеозначенного титула. Постепенно поставщики двора приобрели официальный статус. Примечательно, что почетное звание присваивалось не только российским производителям, например Фаберже, П. А. Смирнову или Петербургскому ликеро-водочному заводу #3, но и заграничным компаниям и фирмам. Известно, что шампанский дом Louis Roederer напрямую поставлял свои игристые вина Александру II. Испанские виноделы "Осборна" наладили прямые поставки хереса ко двору Николая II. Шведской ювелирной фирме Bolin в придачу к титулу поставщика Романовы даровали еще и дворянскую приставку "фон" к фамилии. И лишь революция помешала стать поставщиком двора его императорского величества и получить какую-нибудь графскую "приставку" известному кондитеру Дюппюпье с его шоколадом Malakoff. Впрочем, современные западные фирмы вряд ли могут рассчитывать на титул российского государственного поставщика после официального призыва Бориса Ельцина к гражданам есть исключительно отечественные продукты.
Во всем мире титулы официальных королевских и неофициальных президентских поставщиков существуют по сей день. Никаких специальных льгот эти удачливые производители не имеют (так же как не будет их у российских государственных поставщиков), но их товарооборот неумолимо возрастает благодаря мощной рекламе с бесплатными высокопоставленными "моделями".
Будет ли работать этот механизм в российских условиях и сумеют ли извлечь какую-либо косвенную выгоду из своего положения будущие поставщики продукции для государственных нужд — еще один вопрос, на который пока нет ответа.
ДАРЬЯ Ъ-ЦИВИНА