Ключевым вопросом в том, насколько серьезно правительство будет выполнять распоряжение о запрете профильным вице-премьерам и министрам занимать кресла в советах директоров в госкомпаниях, был вопрос о критериях отбора "профильных". Но список в итоге составлен без них — а серьезность происходящего подтверждает включение в число АО (см. стр. 3), в советах директоров которых не будет вице-премьеров, АО "Роснефтегаз". Ведь критерия, согласно которому "Роснефтегаз" был бы для вице-премьера Игоря Сечина, председателя совета его директоров, "профильным", придумать невозможно — с другой же стороны, любое наступление на госкомпании без решения вопроса "Роснефтегаза" несерьезно.
Стороннему наблюдателю вообще сложно определить, что такое "Роснефтегаз". АО является одной из самых капитализированных компаний России, его уставный капитал в 2009 году составлял 183 млрд руб. Однако, согласно отчету за 2009 год, материальные активы на балансе (не включающие госпакеты акций "Газпрома" и "Роснефти") оценивались в 79 тыс. руб. при сумме чистых активов в 2,4 трлн руб.— компания позволяла себе арендовать у своей "дочки", "Роснефти", все, включая автомобиль. В отчетном году (отчет за 2010 год пока не опубликован) "Роснефтегаз" мог себе позволить обойтись корпоративными новогодними подарками сотрудникам на 5 тыс. руб. "Роснефтегаз" не выплачивает вознаграждений директорам, а персонал за 2009 год обошелся в 10 млн руб. зарплат (средняя — 60 тыс. руб. в месяц).
Компания в том же 2009 году провела три совета директоров, все — в заочной форме, но это не мешало проводить самые загадочные сделки на миллиарды. Например, при покупке доли в Каспийском трубопроводном консорциуме АО могло конвертировать часть средств, предназначаемых правительственным структурам Омана, в новом мировом финансовом центре — Ереване. У Белого дома не было никаких сомнений в том, что в капитал "Роснефтегаза", представляющего собой пару комнат в офисе "Роснефти" на Софийской набережной, нужно передать активы ФГУП "Институт геологии и разработки горючих ископаемых" на 70 млрд руб. Наконец, что именно является профильной деятельностью для АО, вряд ли возможно определить вообще. Теоретически "Роснефтегаз" — управляющая компания, практически финансовый институт. Но сам "Роснефтегаз" так не считает — так, компания легко претендовала на покупку активов Ковыктинского газового месторождения в начале 2011 года. Учреждался же "Роснефтегаз" в 2004 году вообще поставщиком топлива для АЭС — ФГУП "Технопромэкспорт".
Поэтому непонятно, как "Роснефтегаз" по итогам выполнения поручений президента сможет существовать вообще. Заменить в ней Игоря Сечина на независимого директора невозможно: компания, создававшаяся в 2005 году для решения локальных проблем Белого дома по получению контроля над "Газпромом", сама по себе просто не существует. Это редкий случай, когда юридическое лицо по сути идентично физическому.