Россия в очередной раз проиграла в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) по искам жителей Чечни. За бесчеловечное и унижающее достоинство обращение российские власти, в случае вступления решения в силу, должны будут выплатить родственникам пострадавших в ходе войны в Чечне в общей сложности более €200 тыс. Отметим, в настоящее время Россия является абсолютным рекордсменом по числу исков, поданных в ЕСПЧ – от общего числа заявлений они составляют почти 30%.
ЕСПЧ удовлетворил иски жителей Чечни в отношении руководства России. Первое дело касается пропавшего в июле 2002 года в Грозном Рамзана Гулуева – его увезли из дома вооруженные люди в камуфляже. С иском по второму делу выступили родственники Ислама Дубаева и Романа Берснукаева, пропавших в ноябре 2000 года и в феврале 2001 года соответственно. Судьи пришли к выводу, что в обоих случаях было нарушено несколько статей Конвенции о защите прав человека: право на жизнь и на проведение эффективного расследования, запрет бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, право на свободу и личную неприкосновенность, право на эффективное средство правовой защиты.
В итоге ЕСПЧ постановил взыскать с России в пользу родственников в общей сложности €206,6 тыс. – эта сумма покрывает материальный и моральный ущерб, а также судебные издержки. Теперь у сторон есть три месяца для подачи заявления о передаче дела в Большую палату ЕСПЧ. Если этого не случится или Большая палата оставит вердикт неизменным, решение вступит в силу.
Отметим, жители Чечни уже не впервые обращаются в Страсбург, требуя оштрафовать российские власти. Как правило, иски касаются пропавших в ходе военных действий в Чечне родственников. Прецедентным чеченским делом считается решение по иску жительницы Чечни Фатимы Базоркиной, в июле 2006 года получившей €35 тыс. за пропавшего сына. Суд признал ее "жертвой бесчеловечного обращения ввиду полной неизвестности судьбы" родственника.
В июле прошлого года уполномоченный РФ в ЕСПЧ Георгий Матюшкин, комментируя все увеличивающее количество исков к России, заявлял, что уже готов законопроект о возмещении вреда гражданам, причиненного в результате терактов и в ходе контртеррористических операций. После принятия этих законов россияне уже не смогут жаловаться в ЕСПЧ, не исчерпав возможность воспользоваться предусмотренными в России компенсациями.
По данным на конец 2009 года, Россия являлась абсолютным рекордсменом по числу исков, поданных в ЕСПЧ. Всего к России было подано 33 550 исков — это 28,1% от общего числа исков в ЕСПЧ. По этому показателю Россия значительно опережает Турцию (11,0%), Украину (8,4%) и Румынию (8,2%). Причем, согласно статистике ЕСПЧ, в 2002-2008 годах по российским делам было принято 643 решения, из которых 605 были не в пользу государства. Количество дел из России постоянно растет: в 2001 году было принято только 2490 жалоб от россиян, в 2009-м уже 13 666.
Как правило, более половины жалоб касаются проблемы неисполнения судебных решений внутри России. Чаще всего органы власти отказываются исполнять решения суда по социальным вопросам. Кроме того, Страсбургский суд не устраивает широкое применение в России заключения под стражу обвиняемых, при том что существуют и другие меры пресечения, например, подписка о невыезде, домашний арест или залог. Также ЕСПЧ часто обращает внимание на неудовлетворительные условия содержания заключенных в России.