НП "Совет рынка" может лишить Северный Кавказ гарантирующих поставщиков электроэнергии. Шесть основных сбытов региона из-за долга в размере 12 млрд руб. могут потерять статус участника оптового рынка. Но до сих пор регулятору не удалось убрать с оптового рынка ни одного гарантирующего поставщика, так как эти инициативы блокирует Минэнерго.
Дисциплинарная комиссия НП "Совет рынка" установила "наличие оснований для лишения статуса субъектов оптового рынка электроэнергии (ОРЭ)" шести энергосбытов Северного Кавказа, сообщила зампред правления регулятора Наталия Заикина. Речь идет о "Севкавказэнерго", "Ингушэнерго", "Каббалкэнерго", "Калмэнергосбыт", Дагестанской энергосбытовой компании, "Карачаево-Черкесскэнерго". По словам госпожи Заикиной, причиной стали долги, которые в 2009 году выросли вдвое, до 12 млрд руб. (включая "Нурэнерго").
Как рассказал "Ъ" директор по работе с рынками электроэнергии "МРСК Северного Кавказа" (управляет рядом проблемных сбытов) Кральбий Жангуразов, на начало года долги составляли 7,3 млрд руб., причем сумма "на 85% сформировалась по депрессивным регионам — в Дагестане, Чечне и Ингушетии". Основной причиной топ-менеджер называет хронические неплатежи на розничном рынке, особенно в бюджетной и коммунальной сферах.
У компаний есть десять дней на обжалование решения комиссии, в противном случае правление "Совета рынка" может принять решение о лишении сбытов статуса участника ОРЭ. Функции гарантирующих поставщиков в этом случае по закону перейдут к "МРСК Северного Кавказа". Но компания и сейчас управляет сбытами на своей территории. Наталия Заикина подтвердила, что при передаче функций сетевой компании ситуация принципиально не изменится, но "Совет рынка" в данном случае исполняет требования закона. Она полагает, что МРСК будет консолидированно решать долговую проблему сбытов.
Кральбий Жангуразов считает, что лишение статуса участника ОРЭ и переход сбытовых функций к филиалам МРСК не решит проблему неплатежей. Он отмечает, что уровень сборов с населения и промышленности составляет около 100%, но оплата управляющих компаний ЖКХ и муниципальных энергокомпаний редко превышает 65%. В "МРСК Северного Кавказа" предлагают "законодательно ужесточить платежные условия для предприятий муниципального уровня".
Впрочем, "Совет рынка" пока не убрал с ОРЭ за долги ни одного гарантирующего поставщика. В октябре правление регулятора лишило статуса участника ОРЭ "Донэнергосбыт", "Энергосбыт Ростовэнерго" и ЗАО НОРЭМ. Решение по ЗАО НОРЭМ вступило в силу, но по первым двум компаниям, которые являются гарантирующими поставщиками региона, Минэнерго наложило вето. Рабочая группа рассматривает реструктуризацию долгов сбытов (3,7 млрд руб.). По словам Наталии Заикиной, свою задолженность реструктурирует и попавший в аналогичную ситуацию "Колэнергосбыт". Вопрос о гарантирующем поставщике Тверской области, ОАО "Тверская энергосбытовая компания" (управляется УК "Энергострим"), должен был рассматриваться дисциплинарной комиссией вчера. Но, говорит Наталия Заикина, на прошлой неделе в Минэнерго прошло совещание, на котором было дано поручение подготовить соглашение с генераторами по реструктуризации долгов сбыта. Нереструктурированная пока часть долга "Тверьэнергосбыта" на ОРЭ — 625 млн руб., сообщили в УК "Энергострим", общий долг — более 1 млрд руб.
Начинать решать проблему неплатежей на оптовом рынке нужно с розницы, считает глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Неплатежи на розничном рынке, по данным "Совета рынка", составляют 99,6 млрд руб., на оптовом — 34,5 млрд руб. Елена Юшкова из компании "Ак Барс Финанс" полагает, что может помочь, например, введение предоплаты за электроэнергию, что "Совет рынка" предлагает для розничного рынка. При лишении компании статуса участника ОРЭ, добавляет Сергей Пикин, генераторы могут вообще никогда не получить денег за свою энергию, поскольку активов у сбытов практически нет.