Как уже сообщал Ъ, 20 февраля на совещании потенциальных участников финансово-промышленной группы "Волжско-Камская нефтяная компания" в Нижнем Новгороде была создана совместная комиссия по организации ФПГ под председательством премьера Республики Татарстан Фарида Мухаметшина и губернатора Нижегородской области Бориса Немцова. Кроме того, было намечено место и время первого заседания комиссии: Казань, 1 марта. И вот в минувшую пятницу, сойдя с трапа самолета, Борис Немцов попал прямо в объятия вице-премьера РТ Равиля Муратова. По теплоте встречи и многочисленности представительства СМИ с обеих сторон можно было предположить, что в Казани будут подписаны исторические документы по официальному созданию ФПГ. Однако этого не случилось. В течение двух часов члены комиссии вели переговоры, а когда пригласили журналистов на пресс-конференцию, оказалось, что ни по одному из принципиальных вопросов достичь соглашения не удалось.
Страсти по паритету
Яблоком раздора стало понятие "паритет интересов", которое, как выяснилось на заседании, каждая сторона понимает по-своему. В интерпретации нижегородской делегации паритет должен быть прежде всего между интересами промышленных (добывающих и перерабатывающих) предприятий, а уже во-вторых, между региональными интересами. Для реализации этих принципов предложено сформировать уставный капитал следующим образом: по 20% Татарии, Нижегородской области и нефтяной компании "ЛУКойл", а оставшиеся 40% распределить между коммерческими банками. По словам Бориса Немцова, этот расклад обеспечит "Норси" не только полную загрузку мощности, но и в перспективе модернизацию производства, ради чего, собственно, все и затевается.
Выслушав эти предложения, татарская сторона выразила недоумение по поводу того, что партнеры на ходу меняют правила игры. Они напомнили, что всего десять дней назад в Нижнем Новгороде был согласован состав учредителей ФПГ и их доли в уставном капитале. По этим договоренностям Татария и Нижегородская область получали по 45%, а "ЛУКойл" 10% в уставном капитале группы. В рамках своих 45% стороны могли действовать по своему усмотрению и передавать акции каким угодно банкам и компаниям. Таким образом, за десять дней позиция нижегородцев существенно изменилась, и она не была принята Татарстаном.
Гендиректор "Татнефти" Ринат Галеев заявил корреспонденту Ъ, что он на эти условия ни в коем случае не согласится. По его мнению, "таким образом создается ситуация, при которой 'ЛУКойл', 'Норси-ойл' и один из банков, сговорившись, смогут легко заблокировать интересы Татарии, превратив 'Татнефть' в рядового поставщика сырья". "Не будет этого!" — воскликнул г-н Галеев. Вполне солидарен с ним и вице-премьер РТ Равиль Муратов. Оценив результат переговоров как нулевой, он сообщил о намерении "настаивать на своем, поскольку к этому решению Татарстан шел три года". Он подчеркнул, что это не амбиции, а защита экономических интересов республики.
Аналогичные аргументы в критике позиции партнеров оказались и у нижегородской стороны. При предлагаемом Татарстаном распределении акций Нижегородская область сможет влиять на ситуацию только 16-процентным пакетом "Норси-ойла" при наличии блокирующих пакетов у "Татнефтехиминвест-холдинга" (читай "Татнефти") и Инкомбанка, чего явно недостаточно для проведения независимой политики. И даже перспективы получения дополнительных денег в областной бюджет от зарегистрированной в Нижнем Новгороде ФПГ не могут подсластить горечь возможной утраты контроля над своим предприятием.
Кроме того, удивление вызвало предложение Татарстана считать Инкомбанк и промышленно-финансовый центр "Экойл" только нижегородскими структурами. Действительно, Инкомбанк давно работает с "Норси", осуществляя кредитование в больших размерах, однако в рамках ФПГ реальное финансирование из внешних, в том числе и западных, источников можно будет осуществлять только "под нефть", т. е. под имущество и продукцию "Татнефти". А "Экойл" хотя и базируется в Нижнем Новгороде, но занимается поставками на "Норси" татарской нефти и имеет среди учредителей "Татнефть". Так что связь этих структур с обеими сторонами очевидна.
Чтобы договориться, придется поступиться принципами
В ходе пресс-конференции Борис Немцов не единожды повторил, что, создавая ФПГ, область надеется решить проблему модернизации "Норси". Сумма инвестиций, необходимых для превращения НПЗ в конкурентоспособное на европейском рынке предприятие, составляет $400 млн. Из них пока найдены только $150 млн для реконструкции производства этилена в виде кредита под гарантии Эксимбанка США. Средств же для модернизации производства светлых нефтепродуктов пока нет и, по мнению Бориса Немцова, они вряд ли найдутся, если не создать ФПГ. Именно этим, а также необходимостью нормализовать финансовое положение предприятия и своевременно рассчитываться с поставщиками, и объясняется горячее желание нижегородского губернатора включить в состав ФПГ не один Инкомбанк, а несколько банков.
Совсем иная задача у Татарии. Модернизация "Норси" для нее дело далеко не первостепенное. Во-первых, республика собирается создавать свою нефтепереработку на базе АО "Нижнекамскнефтехим", что потребует колоссальных затрат (ориентировочная стоимость проекта, который планируется завершить к 2000 году, составит $1 млрд). Во-вторых, НПЗ, входящие в уже созданную "Укртатнафту" и создающуюся "Мостатнафту", тоже требуют серьезной реконструкции, и Татария, даже если бы очень захотела, просто "не потянет" все эти проекты. Так что становясь участником ФПГ, она рассчитывает обеспечить стабильный сбыт собственной нефти и получение максимальной прибыли, которую собирается направлять на развитие собственных, а не чужих производств. Видимо, именно в этом и заключается драматичность момента. Согласившись на условия, предлагаемые нижегородцами, то есть на 20% в уставном капитале, Татария будет вынуждена подчиняться мнению большинства. А это мнение вполне может склониться к передаче части прибыли на реконструкцию "Норси", что пока, видимо, совсем не входит в планы республики.
Тем не менее шанс вывести переговоры из тупика все-таки остается, и стороны надеются его использовать. Любопытно, что на этот раз найдена возможность убрать, хотя и временно, главную причину разногласий, приводивших ранее в тупик переговоры. ФПГ предполагается создать в два этапа. На первом будет учреждено АО с уставным капиталом 50 млрд руб., сформированным из денежных средств. И только на втором, после переоценки собственности учредителей, с учетом рыночных котировок их акций, намечается его перерегистрация в ФПГ и увеличение уставного капитала до 300 млрд руб. за счет акций участников. Кроме того, рассматривается и вариант безденежного формирования АО, содержание которого пока не разглашается.
Помимо всего прочего, на следующем этапе переговоров у обеих сторон появится еще один повод достичь компромисса. Известно, что "ЛУКойл" рассчитывает вступить в ФПГ на паритетных началах с Татарией и Нижегородской областью, иначе, по словам главы "ЛУКойла" Вагита Алекперова, компанию создаваемая ФПГ интересовать не будет и она предпочтет действовать на поволжском рынке самостоятельно. Это означает, что после прокладки продуктопровода Пермь--Альметьевск--Бавлы нефтепродукты "Пермнефтеоргсинтеза" будут успешно конкурировать с продукцией "Норси" в этом регионе. Кроме того, по неофициальным данным, в завершающей стадии находится приобретение структурами "ЛУКойла" нескольких нефтебаз, принадлежащих "Нижегороднефтепродукту". Если покупка состоится, то "Норси" получит сильного конкурента уже в собственном доме. Кроме того, эта деятельность "ЛУКойла" сделает проблематичным осуществление проектов "Татнефти" по переработке, а также сбыт ее довольно дорогой продукции в условиях все увеличивающегося избытка предложения нефти на внутреннем рынке. Видимо, с учетом этого комиссия и приняла решение пригласить на свое следующее заседание президента компании "ЛУКойл" Вагита Алекперова.
С большой вероятностью можно предположить, что следующее заседание комиссии будет не менее бурным. Срок его проведения должно определить правительство Татарии после того, как нижегородцы представят новый вариант создания ФПГ. Видимо, за это время стороны постараются сделать все возможное, чтобы достигнуть компромисса. Тогда же должны стать известны и банки, на участии которых настаивает Борис Немцов, то есть на сцене появятся все действующие лица этой истории.
ГАЛИНА Ъ-ПЕЧИЛИНА, МИХАИЛ Ъ-ЛАРИН, АНДРЕЙ Ъ-ЧУГУНОВ