Родился 30 января 1962 года в Ленинграде. В 1984 году окончил восточный факультет ЛГУ. Трудился в системе Академии наук, исполкомах Ленинградского горсовета и облсовета. С 1991 года в компании DHL прошел путь от главы службы маркетинга в Санкт-Петербурге до менеджера по развитию бизнеса по РФ и СНГ. В 1995 году занял пост регионального директора компании Energizer. В 1999-2000 годах возглавлял компанию "Нева-Пресс" (распространение печатной продукции). В октябре 2000 года назначен заместителем, в апреле 2002 года — первым заместителем министра по связи и информатизации. С 2004 года — помощник министра информационных технологий и связи Леонида Реймана. Разрабатывал концепцию реформы ФГУП "Почта России". 2 июня 2006 года по предложению правительства назначен гендиректором ОАО "Связьинвест". За два с половиной года его руководства выручка компании возросла с 218 млрд до 253 млрд руб., чистая прибыль — с 19,6 млрд до 27 млрд руб. В марте этого года приказом Федерального агентства связи назначен на должность генерального директора ФГУП "Почта России".