Согласовать двухпартийную сделку республиканцам и демократам вряд ли удастся

В Сенате США в среду должно состояться голосование по двухпартийной сделке насчет дополнительного финансирования нужд национальной безопасности. В пакет на $118 млрд включены в числе прочего такие пункты, как оказание помощи Украине и усиление охраны границы США с Мексикой. Вероятность прохождения этого документа крайне мала. Консерваторы считают упомянутые в документе меры по охране границы недостаточными. Кроме того, республиканцы не хотят давать президенту Джо Байдену козырь в предвыборной гонке против экс-главы Белого дома Дональда Трампа.

Американский Конгресс, похоже, упустил последний шанс на то, чтобы заключить двухпартийную сделку по экстренному пакету финансирования нужд нацбезопасности США на $118 млрд. В эту сумму входят более $60 млрд помощи Украине, средства на поддержку Израиля и Тайваня, а также дополнительное финансирование охраны границы США.

В среду в Сенате состоится так называемое процедурное голосование. Если документ поддержат хотя бы 60 сенаторов из 100, то он будет допущен до итогового голосования. А там уже потребуется простое большинство голосов. В Сенате сейчас 49 республиканцев, остальные — демократы и примкнувшие к ним независимые сенаторы.

Еще в понедельник издание Punchbowl News со ссылкой на свои источники сообщило: лидер республиканского меньшинства в Сенате Митч Макконнелл рекомендовал однопартийцам проголосовать против документа.

И это притом что ранее он не раз хвалил двухпартийную сделку. Хотя Митч Макконнелл заверил однопартийцев, что обсуждения будут продолжены, газета Financial Times считает, что нынешнее голосование в Сенате «может стать последним шансом для администрации Байдена получить новую военную поддержку для Украины».

Напомним, что условием республиканцев для предоставления помощи Украине были жесткие изменения в законодательстве в области нелегальной иммиграции. Казалось бы, сделка была достигнута, и переговорщики, придя к соглашению, даже опубликовали документ в начале недели.

Но, как утверждается, большая часть республиканской верхушки сочла меры, предложенные в этом документе, недостаточными и будет требовать их ужесточения. Тем временем любые изменения в пунктах, уже согласованных с демократами в Белом доме и Сенате, могут развалить всю сделку.

Республиканцы также считают, что их слишком торопят с принятием решения, хотя лидер сенатского большинства Чак Шумер и пошел на отсрочку процедурного голосования по законопроекту, предоставив республиканцам почти три дня на изучение документа.

Господин Шумер признает, что обсуждения по законопроекту вряд ли на этой неделе сдвинутся с мертвой точки.

«После нескольких месяцев добросовестных переговоров, после нескольких месяцев предоставления республиканцам многих опций, о которых они просили, республиканская конференция (руководство партии.— “Ъ”) готова отказаться от дополнительного пакета мер по национальной безопасности, даже с учетом положений по границе, которые они так горячо обсуждали»,— недоумевал он.

Лидер демократов также заявил, что был бы готов отложить первое процедурное голосование до четверга, но добавил: вряд ли это бы имело какое-либо значение. «Я подозреваю, что они (республиканцы.— “Ъ”) не примут даже это предложение, потому что им в действительности не нужно больше времени. Они просто используют это как оправдание»,— уверен политик.

По мнению большинства экспертов, причина такого положения дел скорее кроется в том, что категорически против этого законопроекта выступает Дональд Трамп — фаворит президентской гонки-2024 и наиболее вероятный конкурент Джо Байдена.

Двухпартийная сделка ознаменовала собой редкий для республиканцев и демократов компромисс. Стороны демонстрировали желание двигаться навстречу друг к другу. Но в последние дни двухпартийное соглашение было поставлено под сомнение Дональдом Трампом, который назвал его «большим подарком» для демократов, «желающих смерти» республиканцам. «Не будьте глупыми!!!» — обратился господин Трамп на страницах своей соцсети Truth к соратникам по партии.

Между тем Джо Байден уверен: «Он (Дональд Трамп.— “Ъ”) скорее предпочтет превратить эту проблему в оружие, чем на самом деле решить ее». «За последние 24 часа он вообще ничего не делал, кроме как обратился к республиканцам в Палате представителей и Сенате, угрожал им и пытался запугать их, чтобы они проголосовали против этого предложения. И похоже, что они сдаются»,— заявил американский президент во вторник.

К слову, уже в эту субботу в Сенате начнутся двухнедельные каникулы. То есть, если республиканцы на этой неделе заблокируют инициативу, у них не будет возможности вернуться к законопроекту до 26 февраля. Дискуссии по документу перейдут на весну.

Екатерина Мур, Вашингтон