К газовым плитам подключают новые штрафы
Госдума требует пускать в квартиры трубочистов
Госдума намерена резко ужесточить штрафы за отказ пустить в квартиру или дом сотрудников газовых служб. Сейчас гражданам за это грозит штраф в 1–2 тыс. руб., но принятые вчера в первом чтении поправки увеличивают эту сумму до 5–10 тыс. руб. Юрлицам же в случае повторных нарушений грозит до 2 млн руб. Такие же штрафы придется заплатить тем, кто не пустит в дом современных трубочистов — специалистов по «содержанию дымовых и вентиляционных каналов». Авторы поправок утверждают, что 70% взрывов бытового газа происходят из-за «неработающих домовых вентиляционных каналов». Впрочем, при обсуждении законопроекта ряд депутатов напомнили, что граждане могут не пускать газовиков из страха стать жертвами мошенников.
Газовики смогут пройти в дом под угрозой штрафа
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Газовики смогут пройти в дом под угрозой штрафа
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Проект поправок к КоАП РФ в июле 2023 года внесла в Госдуму группа членов Совета федерации, включая Андрея Кутепова и Ахмата Салпагарова. Основные нововведения касаются ст. 9.23 кодекса, которая посвящена нарушениям «правил обеспечения безопасного использования и содержания» газового оборудования.
За отказ пускать в квартиру или дом специалиста газовой службы авторы предлагают штрафовать граждан на 5–10 тыс. руб. (сейчас 1–2 тыс.), должностных лиц — до 100 тыс. руб. (сейчас до 20 тыс.), а юрлиц — на сумму до 500 тыс. руб. (сейчас до 100 тыс.).
В случае повторных нарушений сенаторы предлагают взимать с граждан до 25 тыс. руб., а c юрлиц — до 2 млн руб. (сейчас соответственно до 5 тыс. и до 200 тыс. руб.). Также к газовикам предложено фактически приравнять современных трубочистов, которые «выполняют работы… в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах».
Авторы законопроекта ссылаются на прошлогоднюю статистику от «Газпром межрегионгаза». По данным компании, в жилых домах и квартирах зафиксировано 166 происшествий с газовым оборудованием, в результате которых пострадали 315 человек, а еще 93 гражданина скончались. В 70% случаев, утверждают сенаторы, причиной инцидентов стало «отсутствие достаточной вентиляции помещений, в основном из-за неработающих домовых вентиляционных каналов».
Пояснительная записка напоминает, что ст. 9.23 появилась в КоАП РФ в 2016 году после совещаний с президентом Владимиром Путиным и правительством РФ. Но «анализ правоприменительной практики… не выявил существенного положительного эффекта» от ее применения — по мнению авторов, действующие сейчас санкции «не выполняют своей превентивной меры». Также сенаторы отмечают негативный эффект от упразднения системы госконтроля технического состояния систем газоснабжения в многоквартирных домах.
На вчерашних слушаниях в Госдуме сенатор Салпагаров сообщил о «систематических авариях», причиной которых является «неудовлетворительное техническое состояние газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов».
Он также дал понять, что в Минэнерго РФ и МЧС РФ жалуются на «недостаточную ответственность» граждан, что и приводит «к участившимся случаям взрывов газа». Однако депутат Александр Аксененко (СРЗП) напомнил о «трагедии в Новосибирске» (вероятно, имея в виду взрыв газа в феврале 2023 года в пятиэтажном доме, когда после обрушения двух подъездов погибли 15 человек). По его словам, там «жители пускали лжегазовиков в квартиры» (после взрыва были арестованы двое граждан, представлявшихся сотрудниками газовой компании). «Ваш проект направлен на то, что людей будут за это (отказ в допуске мошенников в квартиры.— “Ъ”) штрафовать»,— посетовал депутат. А его коллега Сергей Леонов (ЛДПР) не понял, кто будет фиксировать подобные нарушения: «Если это Госжилинспекция, то она и так перегружена, от них не добьешься ничего».
В ответ Ахмат Салпагаров напомнил, что в мае 2023 года правительство РФ издало постановление №859, обязующее управляющие компании нанимать только специализированные организации, в том числе для слежения за вентиляционными каналами и дымоходами в домах. «Лжегазовики как раз и ликвидируются»,— добавил он, отметив, что «штрафование будет происходить в существующем порядке».
Депутат Ярослав Нилов (ЛДПР) предложил ко второму чтению убрать из проекта повышенные штрафы для граждан. «Ведь это в основном пожилые люди, которые боятся пускать (незнакомцев.— “Ъ”) в квартиры. Они не просто так не пускают, они уже стали жертвами жулья»,— рассудил депутат. Его поддержал содокладчик, член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Александр Тетердинко (ЕР). По его словам, штрафы для граждан были одним из замечаний комитета, которые учтут ко второму чтению поправок: «Будем внимательно смотреть. Там, где есть возможность, штрафы увеличивать не будем». О том, что предлагаемое поправками усиление ответственности требует обоснования, сказано и в отзыве правительства РФ, подписанном вице-премьером Дмитрием Григоренко. Проект был принят Госдумой в первом чтении, на поправки отводится месяц.