Бизнес-омбудсмен не согласен с арестом бывшего вице-губернатора

Борис Титов попросил проверить меру пресечения для ульяновского предпринимателя

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к Басманному межрайонному прокурору Москвы с просьбой рассмотреть возможность «формирования позиции прокуратуры о нецелесообразности» ареста Евгения Никифорова — ульяновского бизнесмена, бывшего заместителя губернатора Ульяновской области Владимира Шаманова. В свою очередь защита господина Никифорова направила апелляционную жалобу на постановление Басманного райсуда об аресте предпринимателя, считая, что суд подошел к делу «поверхностно» и не учел доводов адвокатов. В региональном управлении Следственного комитета России (СКР) отмечают, что продолжают настаивать на необходимости ареста Евгения Никифорова.

Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов

Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ

Как стало известно “Ъ”, после решения суда об аресте Евгения Никифорова уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борис Титов обратился к Басманному межрайонному прокурору Москвы с просьбой «рассмотреть возможность формирования позиции прокуратуры о нецелесообразности избрания в отношении Евгения Никифорова меры пресечения в виде заключения под стражу».

Кроме того, 24 января господин Титов направил обращение к прокурору Ульяновской области Сергею Хуртину, в котором обращает внимание на то, что у Минобрнауки претензий к диатомовому комбинату нет, в связи с чем он просит руководителя регионального надзорного ведомства провести проверку фактов по поступившим в адрес уполномоченного обращениям в защиту Евгения Никифорова.

Тем временем адвокаты Евгения Никифорова направили в судебную коллегию по уголовным делам Мосгорсуда апелляционную жалобу на постановление Басманного райсуда об аресте их подзащитного, называя его «незаконным, необоснованным и подлежащим отмене».

Кандидат экономических наук Евгений Никифоров с 2002 по 2005 год работал заместителем губернатора Владимира Шаманова по промышленности, транспорту и связи. Им был создан ряд компаний в сфере изучения и переработки диатомита, в том числе ООО «Диатомовый комбинат», в котором сегодня ему принадлежит доля в1%. Предприятие считалось крупнейшей российской компанией и второй в Европе по производству продукции из диатомита.

Бизнесмен Евгений Никифоров

Фото: «Диатомовый комбинат»

Господин Никифоров был задержан в Москве неделю назад по запросу СУ СКР по Ульяновской области, а в минувшую среду Басманный райсуд Москвы удовлетворил ходатайство СУ СКР и арестовал бизнесмена до 21 февраля. СКР настаивал на аресте, ссылаясь на то, что господин Никифоров 18 декабря не явился по требованию следствия.

Напомним, уголовное дело в отношении Евгения Никифорова было возбуждено в марте 2017 года по факту мошенничества в особо крупном размере при исполнении контрактов с Минобрнауки РФ (ч. 4 ст. 159 УК РФ, до десяти лет лишения свободы). До этого Евгений Никифоров находится под подпиской о невыезде по месту проживания в Москве. В деле речь идет о двух контрактах — на 140 млн руб. и 137 млн руб. Они были исполнены в 2013 году и 2014 году, при этом СУ СКР утверждает, что предприниматель «обвиняется в хищении бюджетных средств на сумму 140 млн руб.».

На комбинате заявляют, что «претензий у Минобрнауки РФ не было», а экспертная справка, послужившая основанием для возбуждения уголовного дела, была сфальсифицирована, «что подтвердила независимая экспертиза».

Евгений Никифоров обращался в следственные органы с просьбой возбудить по факту фальсификации его уголовного дела, но результата не добился.

Отметим, что еще 13 марта 2018 года Минобрнауки направил ответ на запрос бизнес-омбудсмена Бориса Титова (копия документа имеется у “Ъ”), в котором замминистра Григорий Трубников сообщает, что госконтракт был заключен в рамках ФЦП на проведение НИОКР с привлечением частных источников финансирования для коммерциализации результатов исследований. Замминистра отмечал, что «НИОКР по госконтракту были выполнены в полном объеме, результаты работ приняты соответствующей комиссией Минобрнауки России», «министерство претензий к ООО "Диатомовый комбинат" не предъявляло», хотя отчет о коммерциализации результатов НИОКР за счет частных средств пока не представлен.

В свою очередь в апелляционной жалобе адвокаты отмечают, что «вопрос о причастности Никифорова к якобы совершенному преступлению судом не исследовался», что Евгений Никифоров не мог явиться 18 декабря для проведения следственных действий, поскольку в это время после выписки из больницы находился на амбулаторном лечении (больничный — до 28 декабря) после заболевания COVID-19, и потому «был совершенно огульно объявлен следователем в розыск».

Адвокаты также считают арест излишней мерой, противоречащей в данной ситуации как российскому, так и международному праву, поскольку их подзащитный прежде исправно являлся по всем вызовам следствия.

Они также отмечают, что по ныне отмененной, но в рассматриваемый период действующей ст. 159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности) арест не предусмотрен, а уголовное дело должно быть прекращено «в связи с истечением сроков давности».

В ульяновском управлении СКР от комментариев отказались. А адвокат Евгения Никифорова Евгений Кронов считает, что причина, по которой следствие настаивало на аресте предпринимателя, скорее всего связана с тем, что расследование подходит к концу, а частые болезни обвиняемого «уже довели до точки кипения».

Сергей Титов, Ульяновск

Вся лента